Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 5-633/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

06 октября 2025 года г. Слюдянка

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Ермакова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, представленные начальником отдела ПУ и АСВ №8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ФИО1> материалы дела об административном правонарушении № 5-633/2025 в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по Слюдянскому району ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ФИО6, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, ИНН: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> место работы ОМВД России по Слюдянскому району, расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ФИО1><ДАТА3> в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что явилось основанием для возбуждения производства об административном правонарушении. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 послужил тот факт, что в силу ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5><НОМЕР>), страхователь не предоставил сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган ОСФР о застрахованных лицах.

ФИО6 надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО6

Поступившие в суд возражения по делу об административном правонарушении от представителя ОМВД России по Слюдянскому району <ФИО2> не подлежат рассмотрению, поскольку к возражениям приложена доверенность на представление <ФИО2> интересов ОМВД России по Слюдянскому району, а не должностного лица - начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6, с правами, предусмотренными КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установленной и доказанной исходя из следующего.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11, а именно: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА6> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА7> N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР>.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведения о застрахованных лицах. В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. В силу ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Страхователем представлена форма ЕФС-1 подраздел 1.2 сведения о страховом стаже за отчетный период 2024 года посредством Электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК) <ДАТА9>, позже установленного законодательством срока, на 2 застрахованных лиц: <ФИО3> (<НОМЕР>), <ФИО4> (139-966-926 39). Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> начальник ОМВД России по Слюдянскому району <ФИО5><ДАТА10> в 00:01 час., по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальный орган СФР в отношении застрахованных лиц: <ФИО3> (<НОМЕР>), <ФИО4> (<НОМЕР>), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства совершенного правонарушения ФИО6 суду не представил.

Данное правонарушение, совершенное начальником ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6, относится к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. Оснований для освобождения начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно материалам дела, выпискам из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, приказа ГУ МВД России по Иркутской области от <ДАТА12><НОМЕР> л/с на должность начальника ОМВД России по Слюдянскому району назначен ФИО6 с <ДАТА13>

В силу положения ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совокупность представленных материалов указывает о том, что ФИО6, являясь начальником ОМВД России по Слюдянскому району и осуществляя организационно-распорядительные функции, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но данным лицом не были приняты исчерпывающие меры по их соблюдению в полном объеме. Должностным лицом - начальником ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6, сведений о невозможности исполнения требований закона, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в суд не представлено.

При решении вопроса о размере и виде административного наказания, судья принимает во внимание характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает назначить наказание, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не находит.

С учетом личности правонарушителя, характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает целесообразным назначить начальнику ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 наказание в виде административного штрафа, между тем, не на максимальный размер, предусмотренный санкцией данной статьи, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Предложить ФИО6 оплатить штраф в размере 300 (триста) рублей в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Копию квитанции об его оплате представить мировому судье судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области. Штраф перечислить:

Получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, банковский счет 40102810145370000026, единый казначейский счет 03100643000000013400, БИК 012520101, УИН 79704800000000902342, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, КБК 79711601230060001140, назначение платежа - административный штраф по делу № 5-633/2025, регистрационный номер в СФР: 048-024-000052. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.П. Ермакова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>