Определение от 17 марта 2017 г. по делу № 5-195/2017

Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

17.03.2017 года с. Богородское



Мировой судья судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 Ляхов И.С.,

изучив протокола об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фалилеева И.А. по статьи 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2017 года должностным лицом ОМВД России по Ульчскому району в отношении Фалилеева И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в статье 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно степень тяжести вреда, причиненного здоровью <ФИО1> поскольку в материалах дела отсутствует заключение эксперта, порядок проведения которой, должен соответствовать требованиям статьи 26.4 КоАП РФ.

Также, отсутствует определение о назначении экспертизы, содержание которого установлено частью 2 указанной статьи КоАП РФ. В определении о назначении экспертизы эксперту должны быть разъяснены его права и обязанности (статья 25.9 КоАП РФ), он также должен быть предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статья 17.9 КоАП РФ).

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (часть 4 статьи 26.4 КоАП РФ).

Данные действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, также не были выполнены.

Кроме того, как следует из содержания части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1, проводится административное расследование.

В силу части 6 статьи 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Проведение административного расследования, является обязанностью, а не правом, должностного лица, составившего настоящий протокол об административном правонарушении. Однако административное расследование по данному делу не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось, протокол об административном правонарушении, в нарушение части 6 статьи 28.7 КоАП РФ, был составлен без его проведения.

Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Фалилеева И.А. по статьи 6.1.1 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу составившему протокол, в связи с неправильным оформлением других материалов дела, а также неполнотой предоставленных материалов, которая, с учетом положений части 4 статьи 29.6 КоАП РФ, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24. 1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фалилеева И.А. по статьи 6.1.1 КоАП РФ, в ОМВД России по Ульчскому району, для устранения недостатков протокола и других материалов дела об административном правонарушении, в сроки установленные частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ.



Мировой судья И.С. Ляхов