Постановление от 16 марта 2025 г. по делу № 5-65/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-65/2025

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 марта 2025 года

<...>

Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района <АДРЕС> ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: <ДАТА4> около 10 часов 37 минут установлено, что ФИО4 в квартиры <НОМЕР> произвел самовольное подключение к электрической сети и осуществляла самовольное безучётное использование электрической энергии. По данному факту УУП ОП «Северный» по <АДРЕС> майором полиции <ФИО1><ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, согласен, протокол подписал. При составлении протокола ему разъяснялись ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также вручена копия протокола.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотренов отсутствие ФИО4 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>. Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений <НОМЕР> под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений <НОМЕР>).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от <ДАТА8> N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений <НОМЕР> для случаев безучетного потребления. Самовольным признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения энергоснабжающей организации. Таким образом, квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ является действие по самовольному подключению, а равно осуществлению самовольного (безучетного) использования электрической энергии, при котором ущерб правонарушителем не причиняется. В соответствии с п. 1 ст. 539 и п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Статьёй 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (пункт 1). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3). ФИО4 является пользователем жилого помещения - квартиры <НОМЕР> в доме 21 по улице <АДРЕС> ФИО5 в городе Архангельске. Данные обстоятельства по существу при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривались.

На имя ФИО4 в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» зарегистрирован лицевой счет по оплате потреблённой электрической энергии <НОМЕР>. Поэтому ФИО4, как пользователь жилого помещения и сторона по договору на предоставление коммунальных услуг в соответствии со статьями 539, 540 и 544 ГК РФ обязан производить оплату за потреблённую электрическую энергию согласно показаниям индивидуального прибора учёта электрической энергии. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих изложенные в нём обстоятельства и факт самовольного подключения к электрической сети, ФИО4 в судебное заседание не представлено;

- заявлением представителя ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от <ДАТА9> о выявленном факте безучётного использования электрической энергии <АДРЕС>. - заданием <НОМЕР> от <ДАТА10> года; - заданием <НОМЕР> от <ДАТА4>; - фотоматериалами. Каких-либо доказательств, опровергающих изложенных в заданиях обстоятельства выявленного <ДАТА10> года, факта самовольного подключения к электрической сети и самовольного безучётного использования электрической энергии, в судебное заседание ФИО4 не представлено. Выявленные в ходе проверки нарушения в использовании прибора учёта электрической энергии и подключения к электрической сети им не оспариваются. Дав оценку и анализ исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт самовольного подключения к электрической сети и самовольного безучётного использования электрической энергии в жилом помещении - <АДРЕС> помимо расчётного прибора учёта.

Доказательства виновности ФИО4 - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в выявленном <ДАТА13> факте самовольного подключения к электрической сети и безучётного использования электрической энергии с нарушением установленных требований. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ней как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ФИО4 нашли свое подтверждение в полном объеме.

Таким образом, Калачиков О.<ФИО> совершил административное правонарушение - самовольное подключение к электрической сети и самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ по делу не усматривается. При назначении наказания учитывается характер, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО4, который ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л: ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, кор/сч. 40102810045370000016, счет получателя № 03100643000000012400, Банк получателя Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, БИК 011117401, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000032709729 Уплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем внесения или перечисления в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Верно: Мировой судья В.Ю.<ФИО3>