Постановление от 23 июля 2025 г. по делу № 5-250/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-250/2025, «175 с.уч.» УИД 50MS0175-01-2025-001640-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2025 года г. Ликино-Дулево<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 175 Орехово-Зуевского судебного района Московской области С.С.Борсук, рассмотрев на основании ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего потребительского жилищного кооператива «Юбилейный» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1,являясь конкурсным управляющим потребительского жилищного кооператива «Юбилейный», расположенного по адресу: Орехово-Зуевский г.о., <...> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ФИО1 был обязан предоставить отчет по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года в срок до 25.10.2024 года до 00 часов 00 минут. Однако в нарушение требований п.2 п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» форма отчетности «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года была представлена 20.01.2025 года по электронным каналам связи, то есть с нарушением представления установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО1 в суд не явился. Ему своевременно по адресам, указанным в протоколе (по месту регистрации и юридическому адресу кооператива), были направлены судебные повестки, однако, суду возвращены почтовые уведомления с отметкой «истечение срока хранения». Мировой судья, руководствуясь п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, считает, что в данной ситуации к извещению ФИО1 суд принял все возможные меры и полагает, что рассмотрение дела возможно, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив представленные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 830114 от 19.05.2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 20.03.2025 года, актом камеральной проверки от 05.02.2025 года № 504425100012801 о выявлении правонарушения, формой ЕФС-1 ПЖК «Юбилейный». Оснований не доверять представленным письменным доказательствам у суда не имеется, так как они последовательны и непротиворечивы, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Оценив исследованные в судебном заседании обстоятельства дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в непредставлении в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и правильности квалификации его действий по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, которые в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает совершение правонарушения впервые. Согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения в области финансов, налогов и сборов…, а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать конкурсного управляющего потребительского жилищного кооператива «Юбилейный» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью 175 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области в Орехово-Зуевский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья : С.С. Борсук