Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № 5-336/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-336/2025 УИД 64MS0085-01-2022-002456-36
Постановление о назначении административного наказания

8 сентября 2025 года г. Новоузенск Мировой судья судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области Калдина Е.А., при секретаре Лычкиной О.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ( ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП: <***>), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Галабинского р-на, <АДРЕС> обл., Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Саратовской области,

установил:

по результатам контрольно - надзорного мероприятия проведенного Северным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области 08.07.2025 г. в 09 часов 00 минут на основании решения № 58 от 07.07.2025 г. Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, было установлено, что последний, согласно первого кассового чека с <ДАТА6> осуществляет по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, предпринимательскую деятельность - деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (код по общероссийскому классификатору - 56.29), без представления индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, об уважительности неявки суду не сообщил,

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО6., поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в ее отсутствие у мирового судьи не имеется. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО6. содержатсяпризнаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена деятельность - услуги общественного питания (пункт 56), эта группировка включает в себя перечень и группу 56.29 - услуги по обеспечению питанием прочие. Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584) заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 6(11) Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584, уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и предоставляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Согласно п. 73 Приложения № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г.№ 584 Согласно п. 73 Приложения № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, лицо, осуществляющее вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 56.29 обязано направить такое уведомление.Однако в нарушение указанных норм законодательства, индивидуальным предпринимателем ФИО7 уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности не представлено. Вина ИП ФИО8, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом № 158 об административном правонарушении от 8.07.2025 года, в котором содержится описание совершенного правонарушения, аналогично установленным в судебном заседании; - решением Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области о проведении инспекционного визита от 7.07.2025 г. № 58; - протоколом осмотра от 24.06.2025 г.; - протоколом осмотра от 08.07.2025 г.; - актом инспекционного визита № 39 от 08.07.2025 г.;- сведениями из Единой информационно - аналитической системы Роспотребнадзор,

Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО6 поч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства к которому отношу признание вины, с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и, исходя из санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО9 административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 7 (семь тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование: Управление Федерального казначейства по Саратовской области, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, Банк получателя средств: Отделение Саратов Банка России //УФК по Саратовской области БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645501001, номер кор. сч. Банка получателя платежа 40102810845370000052, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, КБК 03611601203010025140, Код ОКТМО: 63630000, УИН 0320552164008550033620256. Разъяснить, что соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А. Калдина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОН ул. <АДРЕС>, д. 29 г. <АДРЕС>

<АДРЕС> обл., 413360 ___т.8 (845) 62-2-32-71_______ 2025_ <НОМЕР> 05-05/______ на <НОМЕР> ______________________

Начальнику Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> Ул. <АДРЕС> Жук, д. 58А, г. <АДРЕС> область, 413853

ИП <ФИО2>

2-й <...>, г. <АДРЕС> область, 413360

Направляю в ваш адрес копию постановления о назначении административного наказания по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО3>., для сведения.

Приложение на _л.

Мировой судья <ФИО4>

<ФИО5> 8-845-62-2-32-71

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОН ул. <АДРЕС>, д. 29 г. <АДРЕС>

<АДРЕС> обл., 413360 ___т.8 (845) 62-2-32-71_______ 2025_ <НОМЕР> 05-05/______ на <НОМЕР> ______________________

Начальнику Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> Ул. <АДРЕС> Жук, д. 58А, г. <АДРЕС> область, 413853

ИП <ФИО2>

2-й <...>, г. <АДРЕС> область, 413360

Направляю в ваш адрес копию постановления о назначении административного наказания по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО3>., для сведения.

Приложение на _л.

Мировой судья <ФИО4>

<ФИО5> 8-845-62-2-32-71