Постановление от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-264/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-264/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Ульяновск


07 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Ульяновска Царапикна К.С., рассмотрев административный материал в отношении


Гигирева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, главного инженера областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> проживающего по адресу г.Ульяновск, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,


в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> при проведении проверки в отношении областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено, что не выполнены в установленный срок законные требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Средне-Поволжским управлением по экологическому, технологическому и атомному надзору, а именно:

<НОМЕР> в части не проведения технического освидетельствования строительных конструкций зданий котельных с. <АДРЕС> ЦРБ специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации (п.3.3.9 «Правила технической эксплуатации тепловых электроустановок», утв. Приказом Минэнерго России от <ДАТА5>, <НОМЕР>);

Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА6>

<ДАТА7> Средне-Поволжским управлением по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, указано провести проверку с с <ДАТА8> по <ДАТА3> проведена проверка в отношении главного инженера областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигирева <ФИО>., в результате которой установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> выполнено не в полном объеме.

На основании проверки составлен протокол от <ДАТА10> о привлечении Гигирева <ФИО>. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.


В судебное заседание Гигирев <ФИО>. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На этом основании в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие.


Исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленные срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Состав указанного правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.


Судом установлено, что <ДАТА3> при проведении проверки в отношении главного инженера областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигирева <ФИО> было установлено, что он не выполнил в установленный срок законные требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Средне-Поволжским управлением по экологическому, технологическому и атомному надзору.


Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА6>


Приказом Минэнерго РФ от <ДАТА5> N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок". В силу п. 3.3.9 указанных правил Строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.

Однако указанные требования нормативного акта главным инженером областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигиревым <ФИО>. соблюдены не были и не было исполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>.


Указанные обстоятельства подтверждается доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом о приеме на работу от <ДАТА14><НОМЕР>, должностной инструкцией главного инженера, доверенностью.


Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется, указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Таким образом, установлено, что главный инженер областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигирев <ФИО>. не выполнил в установленный срок требования предписания от <ДАТА4>, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.


В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.


Должностному лицу предоставлялся срок до <ДАТА15> для устранения выявленных нарушений, однако нарушения устранены в установленный срок не были.

С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Гигирев <ФИО>. не обращался.


Протокол об административном правонарушении в отношении главного инженера областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигирева <ФИО>. составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оснований для освобождения Гигирева <ФИО>. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания Гигиреву <ФИО>. суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности Гигирева <ФИО>., административную практику.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что Гигиреву <ФИО>. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Действующим КоАП РФ назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ, не предусмотрено


Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного инженера областного государственного казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гигирева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.


Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Средне-Поволжское управление Ростехнадзора), р/с 40101810100000010003 в Отделении Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ульяновск), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 73701000001, БИК <НОМЕР>, КБК 49811690040016000140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.


Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска.


Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.



Мировой судья К.С. Царапкина