Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 5-342/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -главного бухгалтера администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, не работающей, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющей, паспорт серии 8419 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС>,

установил:

<ФИО2>, являясь главным бухгалтером администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, в период с декабря 2023 года по декабрь 2024 года допустила нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, а также грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административные правонарушения, предусмотренные ч.ч. 2, 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На основании п. 2.3 плана работы Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «<АДРЕС> район» на 2025 год проведена проверка законности и эффективности использования средств местного бюджета, а также иных средств, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг и оценки эффективности формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью за период 2023-2024 годы в отношении администрации <АДРЕС> сельского поселения, в ходе проведения которой установлено нарушение Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О бухгалтерском учете». В проверяемом периоде перед составлением годовой бухгалтерской отчетности учреждением проводилась обязательная инвентаризация активов и обязательств за 2023 и 2024 годы. Согласно приказу от <ДАТА5><НОМЕР> была проведена инвентаризация с <ДАТА5> по <ДАТА6>, по результатам проверки установлено: - в представленной инвентаризационной описи <НОМЕР> от <ДАТА6>, по результатам проведенной инвентаризации, установлено неправомерное отнесение на счет 0 105 00 000 «Материальные запасы» объектов основных средств в количестве 9 единиц на общую сумму 10 805,00 рублей (тачка строительная 1 шт. на сумму 4810 рублей, тепловентилятор ресанта 1 шт. 2 155,00 рублей, флеш карта 16 гб 3 шт. 1200 рублей, флеш карта 64гб 2 шт. 1040 рублей, флеш карта 8 гб 1 шт. 350 рублей, эл. чайник 1шт. 1 250 рублей. В нарушение п. 39 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Основные средства», утв. Приказом Минфина РФ от <ДАТА7><НОМЕР> Инструкции <НОМЕР>, что привело к искажению форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.080 завышению в сумме 10 805,00 рублей Материальных запасов, стр.210 занижению 10 805,00 рублей Основных средств в эксплуатации, отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Данные факты привели к искажению бухгалтерской отчетности на <ДАТА8> на общую сумму 10 805,00 рублей, искажение составило 1,3% от общей суммы материальных запасов, состоящих на балансе у поселения. При проверке бухгалтерских документов выявлено, в проверяемом периоде не отображенные показатели в главной книге и бухгалтерской отчетности счет 401.50 "Расходы будущих периодов". По Генеральному договору <НОМЕР> от <ДАТА9> по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и Акту 023-029-0070064 от <ДАТА10> был застрахован автомобиль государственный регистрационный знак <НОМЕР> на сумму 4805,01 рублей, согласно пункта 10.1 и 10.2 настоящего договора, договор вступает в силу и считается заключенным со дня подписания его и действует в части получением Страхователем полисов ОСАГО до <ДАТА11> Соответственно сумма 4805,01 должна учитываться на счете 401.50 "Расходы будущих периодов". Порядок и сроки списания расходов будущих периодов на финансовый результат (затраты) текущего года прописаны (п. 302 Инструкции N 157н). По Генеральному договору <НОМЕР> от <ДАТА12> по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и Акту 024-029-0041449 от <ДАТА13> был застрахован автомобиль государственный регистр знак <НОМЕР> на сумму 4383,51 рублей, согласно пункта 10.1 и10.2 настоящего договора, договор вступает в силу и считается заключенным со дня подписания его и действует в части получением Страхователем полисов ОСАГО до <ДАТА14> Соответственно сумма 4383,51 должна учитываться на счете 401.50 "Расходы будущих периодов" Порядок и сроки списания расходов будущих периодов на финансовый результат (затраты) текущего года прописаны (п. 302 Инструкции N 157н).

Искажение бухгалтерского баланса (ф.0503130) на:

- <ДАТА15> - по строке 160 «Расходы будущих периодов (0 401 50 000)» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим расходы занижены по счету 401 50 на сумму 4 004,18 рублей, искажение составляет 100%; - <ДАТА8> года, - по строке 160 «Расходы будущих периодов (0 401 50 000)» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим расходы занижены по счету 401 50 на сумму 3652,93 рублей, искажение составляет 100%; Данные факты привели к искажению бухгалтерской отчетности на <ДАТА17> и <ДАТА8> годы на общую сумму 7657,11 рублей, искажение составило 100% от общей суммы расходов будущих периодов, состоящих на балансе у поселения. В ходе выборочной проверки правильности, своевременности и полноты операций по оприходованию и списанию материальных запасов было выявлено, что сельским поселением за проверяемый период оприходован и списан был не весь бензин, остатки по бухгалтерскому учету не выводились и не проверялись, что нарушает Приложение <НОМЕР> к учетной политике, утвержденной распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА18> п.1.5 Положение о внутреннем финансовом контроле администрации <АДРЕС> сельского поселения. Приход в 2023 году отражен меньше на 1272,78 литров в сумме 99654,92 рублей; - расход в 2023 году отражен меньше на 917,67 литров в сумме 71387,59 рублей; - остаток бензина на <ДАТА15> указан меньше в главной книге и в бухгалтерской отчетности в сумме 28267,33 рублей. В 2024 году: приход в 2024 году отражен меньше на 480,43 литров в сумме 0,00 рублей; расход в 2024 году отражен больше на 449,25 литров в сумме 61567,48 рублей; остаток бензина на <ДАТА8> года указан меньше в главной книге и в бухгалтерской отчетности в сумме 32077,14 рублей. В нарушение п. 22, 42, 43, 44 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Запасы», утв. Приказом Минфина РФ от <ДАТА19><НОМЕР>н, п.100 Инструкции <НОМЕР>, что привело к искажению форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА17> и <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.080 «Материальные запасы» занижены на общую сумму 60 344,47 рублей за два проверяемых года, отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Данные факты привели к искажению бухгалтерской отчетности на <ДАТА17> и <ДАТА8> на общую сумму 60 344,47 рублей, искажение составило 4,44% от общей суммы материальных запасов, состоящих на балансе у поселения. В ходе выборочной проверки правильности, своевременности и полноты операций по оприходованию и списанию материальных запасов было выявлено, что сельским поселением за проверяемый период оприходован и списан был не весь уголь, остатки по бухгалтерскому учету не выводились и не проверялись, что нарушает Приложение <НОМЕР> к учетной политике, утвержденной распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА18> п.1.5 Положение о внутреннем финансовом контроле администрации <АДРЕС> сельского поселения. Приход в 2023 году отражен больше на 32,39 тонны в сумме 0,00 рублей; расход в 2023 году отражен больше на 15,585 тонны в сумме 56816,52 рублей; остаток угля на <ДАТА15> указан больше в главной книге и в бухгалтерской отчетности на 16,805 в сумме 53516,52 рублей. В 2024 году: приход в 2024 году отражен больше на 1,67 тонны в сумме 65498,65 рублей; расход в 2024 году отражен меньше на 13,8 тонны в сумме 185848,92 рублей; остаток угля на <ДАТА8> года указан больше в главной книге и в бухгалтерской отчетности на 33,28тонн в сумме 219524,00 рублей.

В нарушение п. 22, 42, 43, 44 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Запасы», утв. Приказом Минфина РФ от <ДАТА19><НОМЕР>н, п.100 Инструкции <НОМЕР>, что привело к искажению форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА17>и <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.080 «Материальные запасы» занижены на общую сумму 345 040,52 рублей за два проверяемых года, отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Данные факты привели к искажению бухгалтерской отчетности на <ДАТА17> и <ДАТА8> на общую сумму 345 040,52 рублей, искажение составило 25,43% от общей суммы материальных запасов, состоящих на балансе у поселения. В ходе выборочной проверки правильности, своевременности и полноты операций по постановке на учет основных средств было выявлено, что сельским поселением за 2024 год не принято к бухгалтерскому учету пожарная сигнализация и видеонаблюдение на общую стоимость 236 400 рублей. По Договору <НОМЕР> от <ДАТА20> об установке пожарной сигнализации в здании <АДРЕС> сельского поселения и акта выполненных работ от <ДАТА21> на сумму 36400 рублей, произведена оплата по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА22> Согласно пункта 2.6. настоящего договора работы закончить не позднее <ДАТА23>, соответственно основное средство должно быть принято к бухгалтерскому учету не позднее этого числа. По муниципальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА12> года об установке видеонаблюдения по периметру СДК и в парке <АДРЕС> сельского поселения и акта сдачи-приемки работ от <ДАТА25> на сумму 200 000 рублей, произведена оплата по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА26> Согласно пункту 2.1. настоящего контракта работы закончились не позднее <ДАТА27>, соответственно основное средство должно быть принято к бухгалтерскому учету не позднее этого числа. В нарушение п. 39 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Основные средства», утв. Приказом Минфина РФ от <ДАТА7><НОМЕР> Инструкции <НОМЕР>, что привело к искажению форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.030 занижена на сумму 193 333,33 рублей основные средства (остаточная стоимость), отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Данные факты привели к искажению бухгалтерской отчетности на <ДАТА8> на общую сумму 193 333,33 рублей, искажение составило 0,9% от суммы основных средств (остаточной стоимости), состоящих на балансе у поселения. В результате проверки документов в проверяемом периоде обнаружены акты сверок и платежные поручения, что говорит о скрытой дебиторской или кредиторской задолженности: дебиторская задолженность обнаружена по Акту сверки расчетов <НОМЕР> от <ДАТА28> между АО «<АДРЕС> и Сельской администрацией <АДРЕС> сельского поселения, дебиторская задолженность на начало <ДАТА29> скрыта в сумме 5105,96 рублей; дебиторская задолженность обнаружена по Акту сверки расчетов <НОМЕР> от <ДАТА6> между АО «<АДРЕС> и Сельской администрацией <АДРЕС> сельского поселения, дебиторская задолженность на начало <ДАТА17> скрыта в сумме 52509,12 рублей, на конец <ДАТА30> скрыта в сумме 20978,76 рублей; кредиторская задолженность обнаружена по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА31> между ИП <ФИО3> и Сельской администрацией <АДРЕС> сельского поселения, кредиторская задолженность на начало <ДАТА17> скрыта в сумме 30569,66 рублей; кредиторская задолженность обнаружена по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА32> между КУ РА «УКС РА» и Сельской администрацией <АДРЕС> сельского поселения, кредиторская задолженность на начало <ДАТА17> скрыта в сумме 186310,00 рублей (подтверждающие документы прилагаются к протоколу акты сверки от <ДАТА33>, <ДАТА30>, платежное поручение от <ДАТА34>, поручение о перечислении на счет от <ДАТА35>).

Искажение бухгалтерского баланса (ф.0503130) на: <ДАТА29> года, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 5105,96 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА15>, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 52509,12 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА15>, - по строке 410 «Кредиторская задолженность по выплатам (302 00 000, 208 00 000, 304 00 000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим кредиторская задолженность занижена по счету 302 на сумму 216 579,66 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА8> года, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 20 978,76 рублей, искажение составляет 100%. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административных правонарушений признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что ошибки при ведении бухгалтерского учета были допущены в связи с большим объемом работы.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Согласно части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более, чем на 10 процентов.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Исходя из п. 1 примечания к ст. 15.15.6 КоАП РФ, предусмотренная настоящей статьей административная ответственность возлагается на должностных лиц государственных (муниципальных) учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, а также иных организаций, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от <ДАТА37><НОМЕР> "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

В соответствии с приказом Главы сельской администрации муниципального образования «<АДРЕС> сельское поселение» <НОМЕР> от <ДАТА38> на должность главного бухгалтера с <ДАТА38> назначена <ФИО2>

Деяния названного должностного лица квалифицированы по ч. 2 и ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ (искажены формы бухгалтерской отчетности; на <ДАТА8> - баланса в форме 0503130 стр. 080 завышены в сумме 10805,00 рублей материальных запасов, стр. 210 занижено 10805 рублей Основных средств в эксплуатации, отчета о финансовых результатах деятельности в форме 0503121, сведения о движении нефинансовых активов в форме 0503168; на <ДАТА17> и <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр. 080 «Материальные запасы» занижены на общую сумму 60344,47 рублей за два проверяемых года, отчета о финансовых результатах деятельности (ф.0503121), сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168); на <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр. 030 занижена на сумму 193333,33 рубля Основные средства (остаточная стоимость), отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) Искажение бухгалтерского баланса (ф.0503130) на <ДАТА15> - по строке 160 «Расходы будущих периодов (0 401 50 000)» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, расходы занижены по счету 401 50 на сумму 4 004,18 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА8> года, по строке 160 «Расходы будущих периодов (0 401 50 000)» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, расходы занижены по счету 401 50 на сумму 3652,93 рублей, искажение составляет 100%. Искажение форм на <ДАТА17> и <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.080 «Материальные запасы» занижены на общую сумму 60 344,47 рублей, отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Искажение форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА17> и <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.080 «Материальные запасы» занижены на общую сумму 345 040,52 рублей за два проверяемых года, отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Искажение форм бухгалтерской отчетности на <ДАТА8> - баланса (ф. 0503130) стр.030 занижена на сумму 193 333,33 рублей основные средства (остаточная стоимость), отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), сведения о движение нефинансовых активов (ф. 0503168). Искажение бухгалтерского баланса (ф.0503130) на: <ДАТА29> года, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 5105,96 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА15>, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 52509,12 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА15>, - по строке 410 «Кредиторская задолженность по выплатам (302 00 000, 208 00 000, 304 00 000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим кредиторская задолженность занижена по счету 302 на сумму 216 579,66 рублей, искажение составляет 100%; <ДАТА8> года, - по строке 260 «Дебиторская задолженность по выплатам (020600000, 020800000, 030300000, всего» на начало и конец отчетного периода отражена в сумме 0,00 рублей, в связи с этим дебиторская задолженность занижена по счету 206 на сумму 20 978,76 рублей, искажение составляет 100%.) в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

У должностного лица главного бухгалтера администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО2> имелась возможность не нарушать требования законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, что повлекло нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О бухгалтерском учёте». Вина должностного лица бухгалтера администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО2> в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА39> года;

- выпиской из акта проверки законности и эффективности использования средств местного бюджета, а также иных средств, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг и оценки эффективности формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью за период 2023-2024 годы в отношении администрации <АДРЕС> сельского поселения от <ДАТА40> года;

- копией приказа от <ДАТА41><НОМЕР> «О приеме на работу» <ФИО2>;

- копией приказа «О прекращении трудового договора» <ФИО2>;

- копией баланса за 2023 год (ф. 0503130); - копией баланса за 2024 год (ф. 0503130); - копией оборотной ведомости за 2023 год (ф. 0504035); - копией оборотной ведомости за 2024 год (ф. 0504035); - подробным расчетом амортизации: - копией договора страхования от <ДАТА42> года; - копией договора страхования от <ДАТА43> года; - информацией по приобретению и списанию бензина за 2023 и 2024 годы: - информацией по приходу и расходу угля за 2023 и 2024 годы; - копиями актов сверки от <ДАТА44>, <ДАТА45>,

- копией платежного поручения от <ДАТА34>, - копией поручения о перечислении на счет от <ДАТА32>; - копией распоряжения о проведении инвентаризации за 2023 год, - копией инвентаризационной описи за 2023 год; - копией распоряжения о проведении инвентаризации за 2024 год, - копией инвентаризационной описи за 2024 год; - копией договора от <ДАТА20>, актом и платежным поручением: - копией муниципального контракта от <ДАТА12> года, актом и платежным поручением. Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ - нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, а также по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу, признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности, а также оснований для признания действий <ФИО2> в состоянии крайней необходимости мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировым судьей учитывается характер совершенных <ФИО2> административных правонарушений, обстоятельства дела и её личность.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего. В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Частью 5 статьи 4.4. КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Учитывая изложенные положения, в настоящем случае административное наказание подлежит назначению в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.

Мировым судьей учитывается, что правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, не относится к правонарушениям, перечисленным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым административный штраф не подлежит замене на предупреждение. В соответствии с положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. С учетом положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Кроме того, материалами дела не усматривается, что в результате совершенных <ФИО2> правонарушений допущено причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, что кому-либо причинен имущественный ущерб. Администрация <АДРЕС> сельского поселения, сотрудником которой являлась <ФИО2>, относится к некоммерческим организациям. Материалами дела установлено, что <ФИО2> впервые совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 и ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, ранее к административной ответственности не привлекалась. Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить главному бухгалтеру администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо главного бухгалтера администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ и ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>