Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 5-317/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

06 октября 2025 года г. Самара

Мировой судья судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области А.А. Ерошкина, рассмотрев по адресу: <...> дело <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Группа Март» ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному старшим государственным инспектором Территориального отдела госавтоднадзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <ФИО1>, при проведении постоянного рейда <ДАТА3> выявлено нарушение требований законодательства юридическим лицом ООО «Группа Март», а именно: ООО «Группа Март» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусом марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> (водитель автобуса <ФИО2>) на коммерческой основе по заказу по <АДРЕС> области с нарушением лицензионных требований: не обеспечена стоянка автобуса лицензиата на территории г. Самара, <ДАТА4> указанный выше автобус находился на парковке возле жилого дома в г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 36. Данный адрес не является местом возвращения автобуса из рейса и окончания смены водителя <ФИО2> В ходе проведения административного делопроизводства <ФИО3>, представителем ООО «Группа Март» по доверенности представлена информация о наличии у ООО «Группа Март» арендованной территории (<АДРЕС> однако судя по тому, что на момент выявления нарушения автобус не находился на указанной территории, а находился на парковке возле жилого дома в <АДРЕС>, д. 36, стоянка автобуса не организована, чем нарушены требования пп. ж п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О безопасности дорожного движения». На деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом ООО «Группа Март» выдана лицензия от <ДАТА7><НОМЕР>. Что послужило основанием составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Группа Март» по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебном заседании представитель по доверенности юридического лица ООО «Группа Март» <ФИО4> с протоколом не согласилась, вину не признала, пояснив, что ООО обеспечило стоянку транспортного средства по адресу: <АДРЕС> по договору аренды. Водитель допустил краткосрочную стоянку автобуса по адресу: <АДРЕС>, по своей инициативе. На ночь автобусы остаются в гараже по адресу: <АДРЕС> Ранее в судебном заседании представитель по доверенности юридического лица ООО «Группа Март» <ФИО4> с протоколом об административном правонарушении согласилась.

В судебном заседании представитель Территориального отдела госавтоднадзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <ФИО1>, протокол об административном правонарушении поддержал, пояснив, что <ДАТА2> был составлен протокол в отношении юридического лица ООО «Группа Март» за нарушение правил организации стоянки автобуса после рабочей смены водителя, в период с 08 по <ДАТА8> автобус находился по адресу: <АДРЕС>, д. 36, в то время как местом окончания рабочей смены водителя является г. Самара, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 5 (место осуществления деятельности ООО «Группа Март»).

Исследовав представленные материалы, выслушав лиц участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу п. п. «ж» п. 8 раздела 3 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных ли автобусами», лицензиат обязан обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции от <ДАТА10>) юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также осуществлять техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 настоящего Федерального закона.

Решением заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу N 52.05-01/2025-4 от <ДАТА11> проведен постоянный рейд в отношении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию, на предмет соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Из материалов дела следует, что ООО «Группа Март» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами от <ДАТА7><НОМЕР>. Согласно представленной копии выписки из реестра лицензий ООО «Группа Март» по состоянию на <ДАТА12>, транспортное средство (автобус) марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, включено в реестр под номером <НОМЕР>. Согласно путевого листа <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА13> в 04 час. 45 мин. ООО «Группа Март» выпустило на линию транспортное средство - автобус марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2> для осуществления перевозки пассажиров, фактическое возвращение автобуса из рейса по окончании смены водителя на территорию, предназначенную для стоянки 18 час. 00 мин.

Как следует из акта постоянного рейда <НОМЕР> 01 от <ДАТА11> в отношении ООО «Группа Март», <ДАТА13> с 18 часов 45 минут по 19 часов 00 минут автобус марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> был припаркован по адресу: <АДРЕС>, д. 36. Довод представителя юридического лица ООО «Группа Март» <ФИО4> об организации стоянки несостоятельный и опровергается исследованными по делу доказательствами, поскольку фактически автобус марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> по окончании смены водителя <ДАТА13> после 18 час. 00 мин. находился по адресу: <АДРЕС>, д. 36, то есть за пределами территории, предназначенной для стоянки транспортного средства, расположенной по адресу: <АДРЕС>

Таким образом, на момент совершения административного правонарушенияюридическим лицом ООО «Группа Март» не организована стоянка автобуса в месте окончания рабочей смены водителя автобуса, чем нарушены лицензионные требования, предусмотренные «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1616 (ред. от <ДАТА14>). Факт совершения ООО «Группа Март» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлен и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 256 от <ДАТА2>, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА11><НОМЕР> 52.05/2025-4, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА3>, выпиской из реестра лицензий, копией трудового договора, приказом от <ДАТА15> о закреплении водителей за автобусами, договором аренду автотранспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства, путевыми листами, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями об автобусах лицензиата.

Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе полно отражены обстоятельства совершенного правонарушения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Группа Март» в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку, как установлено в судебном заседании, юридическое лицо в нарушение действующего законодательства осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренной действующим нормами закона.

В данном случае суд, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, Конституции Российской Федерации, оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного юридическим лицом, установил, что рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. При назначении административного наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, так же учитывая, что правонарушение юридическим лицом совершено впервые, а также отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное наказание соответствует соразмерности совершенного административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.2 ч.3, 29.9, 29.10, 4.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Группа Март» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья подпись

Копия верна

Мировой судья А.А. Ерошкина