Решение от 22 марта 2017 г. по делу № 5-138/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5- 138/2017 р.п. Голышманово, Тюменской области 22 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области Марилова Н.А., рассмотрев дело № 5 - 138/2017об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Баженова <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № 15 от 03.03.2017 года, составленным ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах, по распоряжению, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС>», проведен осмотр помещений и документов <ОБЕЗЛИЧЕНО>», 14.02.2017 года в 09 часов 00 минут в ходе осмотра выявлен факт нарушения обязательных требований к маркировке товара при реализации свежих фруктов : кокосов и манго.

Манго и кокосы в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализуются поштучно, о чем свидетельствует ценники размещенные вблизи товара. Этикетки с маркировкой с транспортных упаковок в предприятии торговли отсутствуют. Листок-вкладыш при продаже фруктов: манго, кокосов не прилагается к каждой единице. Не представлена информация для потребителей, о реализуемой продукции, и вблизи самого товара. Маркировка на выше перечисленную продукцию о наименовании пищевой продукции, дате её выработке, сроке годности, условиях хранения отсутствует. В связи с чем потребитель лишен права обоснованного выбора манго и кокосов, так как у продавца этикетки (листки-вкладыши или ярлыки) отсутствуют. В связи с чем потребитель лишен права обоснованного выбора манго и кокосов.

Таким образом, в магазине осуществлялась продажа без маркировки или нанесения информации предусмотренной законодательством РФ.

В судебном заседании Баженов Д.Ю. с правонарушением согласился в полном объеме. Вина Баженова Д.Ю.в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 15 от 03.03.2017 года составленным в отношении директора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Баженова Д.Ю.;распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.01.2017 года № 02-00078<НОМЕР>

требованием об обеспечении присутствия законного представителя(директора) либо представителя по доверенности при осуществлении осмотра территорий находящихся там вещей и документов, принадлежащих <ФИО2>» от 26.01.2017 года; протоколом осмотра от 14.02.2017 года;протоколом ареста товаров от 14.02.2017 года;

сертификатами соответствия продукции;

копией приказа от 15.10.2013 года о переводе Баженова Д.Ю. директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> А;

копией должностной инструкцией директора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

копией трудового договора от 25.03.2010 года;

копией договора аренды от 27.03.2013 года;

выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2017 года. Согласно п. 5 ч.4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 881) при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения предусмотренные п.1 ч.4.1 и п.13 ч.4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции ( в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции). В соответствии с п.1 ч.4.1 и п.13 ч.4.4 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 881 маркировкаупакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы), биологически активные добавки, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества.

Согласно п.6 ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 сведения, предусмотренные п. 1 ч.4.1 и п.13 ч. 4.4 настоящей статьи, в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется организациями розничной торговли в присутствии потребителя, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции.

Фактически Баженов Д.Ю. нарушил обязательные требования к маркировке при реализации продукции - манго, кокосы. При совершении указанного правонарушения у Баженова Д.Ю. имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защитеправ потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе; информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отельных видов товаров (работ, услуг).

Требованиями к содержанию информации для потребителя устанавливаются также разделом ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые Информация для потребителя Общие требования». Так согласно п.3.1 Изготовитель (продавец) обязан предоставить потребителю необходимую достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикеткея, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятых для отдельных видов пищевых продуктов (п.3.2). Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям (п.3.4). При реализации потребителям пищевых продув в предварительно нефасованном виде, когда пищевые продукты фасуют в торговых помещениях в присутствии покупателя, допускается информацию о них, предусмотренную требованиями настоящего стандарта, размещать по усмотрению продавца на листе вкладыше, прилагаемом к каждой единице потребительской тары, или на ценнике, или в торговом зале в непосредственной близости от продукта (п.3.7.3).

Судом установлено, что вся находящаяся в помещении магазина продукция предназначалась для реализации.

Баженов Д.Ю. несет административную ответственность как должностное лицо в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ. Таким образом, вина Баженова Д.Ю., как должностного лица, подтверждается собранными по данному делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, суд установил, что в действиях Баженова Д.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи. Смягчающие административную ответственность Баженова Д.Ю. обстоятельства - признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлены. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в отношении Баженова Д.Ю. необходимоприменить административное наказание в виде минимального штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст.15.12, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Баженова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Баженову Д.Ю., разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) р/с 40101810300000010005 ИНН: 7203158490 БИК: 047102001 КПП: 720301001 ОКТМО: 71618416 Отделение Тюменской областиУральского главного управления Центрального банка Российской Федерации. КБК 141 116 28000 01 0000 140 наименование платежа: административный штраф.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Продукцию:

-манго, в количестве двух штук общим весом 0,082 г по цене 35 рублей 80 копеек за штуку; кокосы, в количестве шести штук общим весом 2 кг 460 грамм по цене 30 рублей 90 копеек за штуку конфисковать и направить в Службу судебных приставов Голышмановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области для уничтожения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Голышмановский районный суд Тюменской области. Мировой судья Н.А.Марилова