Постановление от 13 мая 2025 г. по делу № 05-0214/130/2025

Судебный участок № 130 в г. Шарыпово - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края Пионерный микрорайон, зд.13/14, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

14 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края ФИО1,

с участием при рассмотрении дела ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


22 апреля 2025 года в 09 час. 20 мин. по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, адрес, ФИО2 оказал услуги по перевозке пассажира на транспортном средстве L государственный регистрационный знак У, без обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легковым такси, что является нарушением ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

ФИО2 при рассмотрении дела вину признал, пояснил, что не знал о обязательном наличии разрешения, в настоящее время занимается оформлением разрешения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

По ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Далее - ФЗ-580) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона

договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п.2 ч.3 ФЗ-580)

Согласно ст. 20 ФЗ-580 по договору службы заказа легкового такси с перевозчиком служба заказа легкового такси обязуется передавать полученный от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, заказ легкового такси лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, в целях последующего заключения публичного договора фрахтования легкового такси. Указанным договором также может быть предусмотрена передача заказа легкового такси непосредственно водителю легкового такси, являющемуся работником перевозчика. Договор службы заказа легкового такси заключается с перевозчиком в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор службы заказа легкового такси, деятельность которой осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с физическим лицом заключается с учетом требований настоящей статьи до получения им разрешения.

Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.7 ст. 3 ФЗ-580).

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО2 в совершении правонарушения по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения;

рапортом ст. госинспектора БДДГосавтоинспекции МО МВД России «Шарыповский» от

22.04.2025 о том, что 22.04.2025 при проведении профилактического мероприятия «Легковое такси» был остановлен автомобиль Л белого цвета, государственный регистрационный знак У , с надписью Городское такси», под управлением ФИО2, который осуществлял перевозку пассажира Г. за денежное вознаграждение в сумме 150 руб. без специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров легковым такси;

объяснениями ФИО2 от 22.04.2025, согласно которым на основании договора аренды использует автомобиль марки Л , гн У , 22.04.2025 около 08 час. 30 мин. на вышеуказанном автомобиле начал работу в виде частного извоза пассажиров на площадке у магазина «Батон», после чего по заявке оператора «Такси Городское» осуществил перевозку пассажира адрес до маг. «Командор», где был остановлен сотрудниками ДПС, которым пояснил, что занимаюсь частным извозом, всего за период с 08 час. 30 мин до 09 час. 20 мин.от пассажиров получил вознаграждение 270 руб.;

объяснениями Г. от 22.04.2025, согласно которым 22.04.2025 вызвала такси, оператор сообщил о прибытии автомобиля с № У , на котором она поехала по адресу рассчиталась за поездку наличными 150 руб.; и другими материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Протокол составлен должностным лицом в пределах, предоставленных ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Нарушений порядка производства по делу, установленного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Таким образом, имеются все основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установлен состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.

При назначении административного наказания, помимо изложенного, судья также учитывает то, что ФИО2 совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, вину признал, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без конфискации, поскольку санкция ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает только конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья, к которым автомобиль не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), счет получателя 40102810245370000011, корсчет банка получателя 03100643000000011900, ИНН <***>, КПП 246001001, наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка получателя 010407105, КБК 4391 1601143010000140, ОКТМО 04740000, УИН номер.

Разъяснить, что по положениям ч.1ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного документа об уплате административного штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 130 в г. Шарыпово по адресу: <...>, каб.316, либо по факсу: (8-39153) 28-7-79, эл.почта: msl30@mirsud24.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев, либо отсрочена на срок до шести месяцев судьей, вынесшим постановление, на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Шарыповский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края в течение 10 дней.



Судьи дела:

Ткалич О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ