Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 5-262/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-262/2025

УИД 69MS0032-01-2025-001187-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 августа 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 8 Тверской области Мостинникова А.Н., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА> сведений о привлечении к административной ответственности в материалы дела не представлено, у с т а н о в и л : ФИО2 совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах. 12 июля 2025 г. в 15 часов 00 минут ФИО2 находился на Рыбинском водохранилище Весьегонского муниципального округа Тверской области, координаты N-58°42.578'' E-037°18'256'' на пластиковой моторной лодке «Афалина-400» с государственным регистрационным знаком лодки <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором «Tohatsu-18», осуществляющий лов (добычу) водных биологических ресурсов с применением спиннинга способом «троллинг». При осмотре улова у гражданина ФИО2 был обнаружен добытый судак в количестве 1 штука, длиной 38 см, что менее разрешенного к добыче размера, чем нарушил п. 158 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года № 695.Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 отсутствует, извещен надлежащим образом, по телефону просил дело рассмотреть без его участия. В протоколе об административном правонарушении указано, что с протоколом согласен, вину признает. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного мировой судья рассматривает настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрено ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 158 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года N 695, Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 71, а именно - Судак в Рыбинском водохранилище - 50 см. В судебном заседании установлено, что 12.07.2025 ФИО2 находясь в Рыбинском водохранилище» Весьегонского района Тверской области добыл одного судака размером 38 см, что менее разрешенного размера. Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 107245 от 12.07.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, с которым ФИО2 согласился; протоколом изъятия от 12.07.2025 и диском с видеозаписью;Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, и исключают какие-либо сомнения. Оснований не доверять фактам, изложенным в документах, не имеется, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения. Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. Таким образом, учитывая обстоятельства дела, а также то, что ущерб рыбным запасам в настоящем случае не причинен, поскольку ФИО2 рыбу не добыл мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 следует назначить наказание в виде штрафа, полагая, что оно будет отвечать целям наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно, у ФИО2 изъят добытый судак - 1 экземпляр, который храниться в МКОТУ Рыболовства Тверской территориальный отдел. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению. Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъясняет, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Анализируя вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудий лова. Изъятые водные биологические ресурсы: судак - 1 экз. подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 8.37 ч. 2, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л : ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Изъятые водные биологические ресурсы: судак - 1 экз. - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) л/с <***> ИНН <***> КПП 695001001 Наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь Номер банковского счета (ЕКС):40102810545370000029 Номер казначейского счета: 03100643000000013600, БИК ТОФК: 012809106 ОКТМО 28510000, КБК 33511601083010037140, УИН 0355884000005500030955136. Наименование платежа: Административный штраф по решению мирового судьи судебного участка № 8 Тверской области. Квитанция обуплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления в Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонске Весьегонского района Тверской области).

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.Н. Мостинникова08.08.2025