Постановление от 22 мая 2017 г. по делу № 5-449/2017

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округ ФИО1 (629800, ЯНАО, <...>),

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Муниципального унитарного предприятия «Дорожно-ремонтное строительное управление», обезличено

У С Т А Н О В И Л:

обезличено Муниципальное унитарное предприятие «Дорожно-ремонтное строительное управление» (далее - МУП «ДРСУ») не выполнило в установленный срок очистку проезжей части и обочин вышеуказанной дороги от снежно-ледяного наката, в результате чего образовалось сужение проезжей части правой полосы автодороги к обезличено на 1,7 метра, глубина снежного наката составила 4,5 см, завышение обочины относительно проезжей части составило 4,5 см.

МУП «ДРСУ», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения материала об административном правонарушении, в суд не явился, своего представителя также не направило.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела протокол поддержал, просил привлечь к административной ответственности МУП «ДРСУ» за данное правонарушение.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, не имеется.

Выслушав ФИО2, исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет административную ответственность.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 3.1.6, 3.1.7 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик для группы дорог и улиц "В" (согласно соответствующей таблице) составляет 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ. На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается (пункт 3.2.1.).

Согласно материалам дела в рамках проведения 17 марта 2017 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску контрольных мероприятий за состоянием автомобильной дороги г. Ноябрьска выявлены недостатки в ее содержании, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в невыполнении в установленный срок работ по снегоочистке в нарушение приведенных требований ГОСТ Р 50597-93, а именно, выявлено, что образовалось сужение проезжей части правой полосы автодороги к обезличено на 1,7 метра, глубина снежного наката составила 4,5 см, завышение обочины относительно проезжей части составило 4,5 см.

В соответствии с информацией Ямало-Ненецкого Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» (АМСГ-3 Ноябрьск) в период между осуществлением измерений 16 и 17 марта 2017 года были зарегистрированы осадки в виде слабого снега (16 марта 2017 года в период с 16.03 час. по 17.00 час.).

Перечисленные нарушения отражены в актах выявленных недостатков в содержании участка автомобильной дороги «Карамовская» в районе перекрестка с автодорогой к мкр. Железнодорожников г. Ноябрьск, на котором 16 марта 2017 года произошло ДТП, а также в фототаблицах к нему (л.д. 5, 6-8).

Согласно муниципального контракта на выполнение работ по содержанию городских автомобильных дорог МО г. Ноябрьск от 13 января 2017 года, заключенного между МУ «ДМЗ» и МУП «ДРСУ», последний выполняет работы в соответствии с техническим заданием, принимает на себя обязательства по обеспечению круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств, обязан поддерживать требуемый уровень содержания для обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасность дорожного движения на объекте и т.п. (л.д. 33-42).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, фотоматериалами (л.д. 5, 6-8), сообщением Ямало-Ненецкого Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» (АМСГ-3 Ноябрьск) (л.д. 12-13), сведениями из ЕГРЮЛ (лд. 14-30), копией муниципального контракта (л.д. 33-42) и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МУП «ДСРУ», являясь юридическим лицом, может выступать субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в надлежащем содержании автомобильных дорог МУП «ДСРУ» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о назначении наказания, при этом учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, степень вины МУП «ДСРУ», его имущественное и финансовое положение, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Муниципальное унитарное предприятие «Дорожно-ремонтное строительное управление» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Ноябрьску), ИНН <***>, КПП 890 501 001, БИК 047 182 000, ОКТМО 71958000, Р/С <***>, КБК 188 116 30030 01 6000 140, УИН 188 104 891 701 2001 1233.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы.

обезличеноМировой судья судебного участка № 2 ФИО1

обезличено