Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-395/2025

дело № 5-395/2025 УИД 50МS0270-01-2025-003590-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рошаль Московской области 12 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области Мосенз А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил:

согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2025 года, вынесенному заместителем Шатурского городского прокурора Московской области, Шатурской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка деятельности Местной религиозной организации «Община мусульман г. Рошаль Московской области». Проведенной проверкой установлено, что 19.09.2025 в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в молебном доме Местной религиозной организации Общины мусульман г. Рошаль, расположенном по адресу: <...> выявлен факт использования религиозной литературы в нарушение требований пункта 3 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а именно: «Трактат о единобожии автор Мухаммад АБДО, «История ислама в России» автор ФИО4, «Коран» смысловой перевод автор ФИО5, «История о пророках от Адама до Мухаммада со слов Ибн Касира» без соответствующей маркировки самой религиозной организации на печатных изданиях, литература предоставляется в пользование прихожанам. Таким образом, в действиях председателя Местной религиозной организации Общины мусульман ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 свою вину признал, не отрицал нахождение четырех книг без маркировки. Суду пояснил, что одна книга - Коран принадлежала прихожанину <ФИО1>, который приносит её с собой. Три другие книги были принесены в мечеть в сентябре сыном умершего прихожанина, ранее посещавшего мечеть. На них действительно не было маркировки, они хранились в его кабинете без свободного доступа других лиц к ним. Данная литература по своему содержанию относится к религиозно-образовательной и просветительской, Коран в свою очередь это писание о жизни пророка. Защитник ФИО3 - адвокат Никитина Г.В. в своем отзыве указала, что в момент проверки в здании находилось более 50 печатных промаркированных изданий, среди которых оказалось четыре книги без маркировки. Полагает, что данное правонарушение хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но может быть признано малозначительным, поскольку значительная часть литературы и печатных изданий, находящиеся в свободном доступе прихожан имеют соответствующую маркировку. Просила освободить ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью. Помощник прокурора Федюнин Г.А. в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по факту нарушений, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2025 г. Исследовав материалы дела, приняв во внимание доводы лица, привлекаемого к ответственности и его защитника, мировой судья приходит к следующему. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе особенности их гражданско-правового положения, урегулированы Федеральным законом № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (статья 1). Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ). Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ установлена обязанность религиозной организации маркировать с указанием ее официального полного наименования литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности. Перечень издательской продукции, аудио- и видеоматериалов религиозного назначения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 года № 251. В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанного Перечня к издательской продукции религиозного назначения относятся: богослужебная литература, в том числе Священное Писание, чинопоследования, указания, ноты, служебники, требники, чиновники, канонники, минеи, а также молитвословы, религиозные календари, помянники, святцы; богословские, религиозно-образовательные и религиозно-просветительские книжные издания; официальная бланковая и листовая продукция религиозных организаций, в том числе отдельные молитвы, канонические изображения, изречения, открытки и конверты религиозных организаций, патриаршие и архиерейские послания и адреса, грамоты, приглашения, дипломы духовных учебных заведений, свидетельства о совершении таинств и паломничества; аудио- и видеоматериалы, иллюстрирующие вероучение и соответствующую ему практику, в том числе богослужения, религиозные обряды, церемонии и паломничество; аудио- и видеоматериалы богословского и религиозно-образовательного содержания (кроме анимационных, игровых (художественных) фильмов), содержащие пособия по обучению религии и религиозному воспитанию. Как следует из материалов дела, Местная религиозная организация «Община мусульман г. Рошаль Московской области» зарегистрирована в ЕГРЮЛ. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель ФИО3 (л.д. 15-22). Указом Председателя Централизованной религиозной организации по Духовному управлению мусульман Московской области № <НОМЕР> ФИО3 назначен председателем Местной религиозной организации Общины мусульман г. Рошаль Московской области сроком на 5 лет (л.д. 24). Уставной деятельностью Местной религиозной организации Общины мусульман г. Рошаль Московской области является совместное исповедание и распространение ислама. Задачами деятельности религиозной организации является совершение богослужений и других религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных «Организации» для этих целей (Раздел II, III) (л.д. 42-51). Из свидетельства о государственной регистрации права от 01.09.2009 следует, что по адресу: <...> расположено нежилое 2-х этажное здание - Молебный дом местной религиозной организации Общин мусульман г. Рошаль (л.д. 23), что не противоречит положениям ст. 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ. Согласно рапорта о/у 2 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области <ФИО2> в ходе проведения 19.09.2025 г. ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <...>, выявлено нарушение в деятельности религиозной организации «Община мусульман» г. Рошаль Московской области, в которой используется религиозная литература на печатных изданиях без соответствующей маркировки самой религиозной организации, находящаяся в свободном доступе. Из протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю от 19.09.2025 г. следует, что в комнате, вход в которую осуществляется через деревянную дверь, на столе обнаружена литература, а именно: «Трактат о единобожии автор Мухаммад АБДО, «История ислама в России» автор ФИО4, «Коран» смысловой перевод автор ФИО5, «История о пророках от Адама до Мухаммада со слов Ибн Касира» без соответствующей маркировки самой религиозной организации на печатных изданиях. Литература изъята (л.д. 7-9, 10-12). Объяснения, отобранные на месте от ФИО3, содержат пояснения по обстоятельствам проведения пятничной молитвы. Относительно обстоятельств нахождения печатных изданий и литературы без соответствующей маркировки в здании Общины пояснения не отобраны. Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 30.09.2025 заместителем Шатурского городского прокурора постановления о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, в силу ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом, судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Из буквального содержания нормы части 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что к административной ответственности может быть привлечена религиозная организация, осуществляющая деятельность без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой. Системное толкование положений статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что к административной ответственности подлежит привлечению только специальный субъект, которым является религиозная организация.

Аналогичная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2019 года (пункт 7 Обзора).

Исходя из вышеприведенных положений части 3 статьи 5.26 КоАП РФ и акта толкования, ФИО3 не может выступать субъектом предусмотренного данной нормой административного правонарушения. Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения являются одними из обстоятельств, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Мировой судья оценивает указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и приходит к выводу об отсутствии состава, инкриминируемого ФИО3 административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. В соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с места осмотра на основании протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю от 19.09.2025 г. изъята литература, а именно: «Трактат о единобожии автор Мухаммад АБДО, «История ислама в России» автор ФИО4, «Коран» смысловой перевод автор ФИО5, «История о пророках от Адама до Мухаммада со слов Ибн Касира». С учетом обстоятельств дела, суд полагает необходимым вернуть законному владельцу - «Община мусульман г. Рошаль Московской области» изъятую сотрудниками полиции и находящуюся на хранении в ФИО6 ОМВД России «Шатурский» литературу. На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу изъятую литературу вернуть законному владельцу - «Община мусульман г. Рошаль Московской области». Постановлениеможет быть обжаловано в Шатурский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мосенз