Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 5-98/2025-183

УИД 78MS0183-01-2025-000163-13

Дело №5-98/2025-183


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

29 января 2025 года Санкт-Петербург

Мировой судья судебного участка № 183 Санкт-Петербурга ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица –

ФИО, * года рождения, уроженца г. Ленинград, паспорт РФ: серия 4008 № *, гражданина РФ, являющегося управляющим ООО НПО «*», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Санкт-Петербург, ***,

УСТАНОВИЛ:

вину должностного лица *а В.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:

02.11.2024 года в 00 час. 01 мин. и 02.12.2024 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> *** управляющий ООО НПО «*» * В.М., являясь ответственным лицом за соблюдение требований пожарной безопасности, не выполнил в срок законные предписания № 2310/010-78/461-П/ПВП от 24.11.2023 года, № 2310/010-78/464-П/ПВП от 24.11.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, срок исполнения которого истек 01.11.2024 года, не выполнил в срок законные предписания № 2310/010-78/463-П/ПВП от 24.11.2023 года, № 2310/010-78/465-П/ПВП от 24.11.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, срок исполнения которого истек 01.12.2024 года

* В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по телефону, указанному в процессуальных документах. Сообщил суду, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание.

Вина *а В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении №42-1-9 (2501-78-010-00009) от 24.01.2025 года, согласно которому 02.11.2024 года в 00 час. 01 мин. и 02.12.2024 в 00 час 01 мин. по адресу: <...> *** на объектах защиты – производственно-складских зданиях и складских зданиях, используемых (эксплуатируемым) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *», генеральный директор * В.М., являясь ответственным лицом за соблюдение требований пожарной безопасности, в нарушение ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69 ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнил в срок п.п. 1-5,7-9,12-18 законного предписания № 2310/010-78/461-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 1-4 законного предписания № 2310/010-78/464-П/ПВП от 24.11.2024 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, срок исполнения которого истек 01.11.2024 года. Не выполнил в срок п.п. 3,4,9 законного предписания № 2310/010-78/463-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 2,3,7,9,10 законного предписания № 2310/010-78/465-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 1,4 законного предписания № 2310/010-78/466-П/ПВП от 24.11.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, срок исполнения которого истек 01.12.2024 года. Протокол отвечает необходимым требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен с участием *а В.М., которому в установленном порядке разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, вручена под расписку копия протокола;

- копией предписания ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2310/010-78/461-П/ПВП от 24.11.2024 г. объектах защиты – производственно-складском здание и складском здание, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *» расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. ФИО2, ***, со сроком исполнения – до 01.11.2024 г., которое было вручено представителю по доверенности * В.В., о чем свидетельствует его подпись. Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было;

- копией предписания ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2310/010-78/463-П/ПВП от 24.11.2024г. объектах защиты – производственно-складском здание и складском здание, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *» расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. ФИО2, ***, со сроком исполнения – до 01.11.2024 г., которое было вручено представителю по доверенности * В.В., о чем свидетельствует его подпись. Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было;

- копией предписания ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2310/010-78/464-П/ПВП от 24.11.2024г. объектах защиты – производственно-складском здание и складском здание, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *» расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. ФИО2, *, со сроком исполнения – до 01.12.2024 г., которое было вручено представителю по доверенности * В.В., о чем свидетельствует его подпись. Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было;

- копией предписания ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2310/010-78/465-П/ПВП от 24.11.2024г. объектах защиты – производственно-складском здание и складском здание, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *» расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. ФИО2, *, со сроком исполнения – до 01.12.2024 г., которое было вручено представителю по доверенности * В.В., о чем свидетельствует его подпись. Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было;

- копией предписания ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2310/010-78/466-П/ПВП от 24.11.2024г. объектах защиты – производственно-складском здание и складском здание, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ООО «НПО *» расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. ФИО2, *, со сроком исполнения – до 01.12.2024 г., которое было вручено представителю по доверенности * В.В., о чем свидетельствует его подпись. Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было;

- копией доверенности от 13.11.2023 на имя * В.В., выданной управляющим ООО «НПО *» *ом В.М.;

- копией задания от 15.01.2025 г. на проведение выездного обследования объектов, расположенных по адресам: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...>*;

- копией протокола осмотра от 15.01.2025 зданий складского назначения, расположенных по адресам: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> *;

- фототаблицей проведенного выездного обследования 15.01.2025 г. объектов контроля ООО «НПО *», расположенных по адресам: - фототаблицей проведенного выездного обследования 20.11.2024 г. объекта контроля ООО «Промфактор», расположенного по адресу: <...> * (л.д.18-20);

- копией мотивированного представления по кнм №78250061000216936104 инспектора ОНДПР по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу * А.П., согласно которому в отношении объектов надзора, расположенных по адресу: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> * правообладателем, которых является ООО «НПО *» предложено назначить и провести внеплановый инспекционный визит на предмет исполнения пунктов предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 24.11.2024 г. № 2310/010-78/461-П/ПВП, № 2310/010-78/464-П/ПВП, 2310/010-78/463-П/ПВП, № 2310/010-78/465-П/ПВП, № 2310/010-78/466-П/ПВП;

- копией заявления заместителя начальника управления ОНДПР Фрунзенского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу * Н.А. о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «НПО *», являющегося правообладателем объектов защиты, расположенных по адресам: <...> д. *, <...> д*, <...> ***, <...> *, <...> *, назначенного на 24.01.2025 в 09 час. 00 мин.;

- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «НПО *», расположенного по адресу: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> д. *, по результатам которого проведение внепланового инспекционного визита согласовано;

- копией решения №2501/010-78/5-В/РИВ от 16.01.2025 года о проведении внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 24.11.2024 г. № 2310/010-78/461-П/ПВП, № 2310/010-78/464-П/ПВП (срок представления – 01.11.2024), от 24.11.2024 № 2310/010-78/463-П/ПВП, № 2310/010-78/465-П/ПВП, № 2310/010-78/466-П/ПВП (срок исполнения – 01.12.2024), согласно которого инспекционный визит проводится 24.01.2025 г. в присутствии управляющего ООО «НПО *» *а В.М.;

- копией акта внепланового инспекционного визита проверки требований пожарной безопасности юридического лица от 24.01.2025 г. № 2501/010-78/5-В/АИВ, согласно которому в результате проверки объектов ООО «НПО *», расположенных по адресам <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> *, выявлено невыполнение в установленный срок п.п. 1-5,7-9,12-18 законного предписания № 2310/010-78/461-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 1-4 законного предписания № 2310/010-78/464-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 3,4,9 законного предписания № 2310/010-78/463-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 2,3,7,9,10 законного предписания № 2310/010-78/465-П/ПВП от 24.11.2024 года, п.п. 1,4 законного предписания № 2310/010-78/466-П/ПВП от 24.11.2024 года. С актом ознакомлен управляющий ООО «НПО *» * В.М 24.01.2025 г.;

- копией протокола осмотра от 24.01.2025 зданий складского назначения, расположенных по адресам: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> *;

- копией протокола инструментального обследования от 24.01.2025 г. зданий складского назначения, принадлежащие ООО «НПО *», расположенные по адресу: <...> *, <...> *, <...> ***, <...> *, <...> *, проведенное в присутствии управляющего ООО «НПО *» *а В.М., о чем имеется его подпись;

- копией выписки из ЕГРН нежилого здания склада, расположенного по адресу: <...> *, правообладателем которого является ООО «НПО *»;

- копией выписки из ЕГРН нежилого здания склада, расположенного по адресу: <...> *, правообладателем которого является ООО «НПО *»;

- копией выписки из ЕГРН нежилого здания, расположенного по адресу: <...> *, правообладателем которого является ООО «НПО *»;

- копией выписки из ЕГРН нежилого здания склада и комплектации заказов, расположенного по адресу: <...> *, правообладателем которого является ООО «НПО *»;

- копией выписки из ЕГРН нежилого здания, расположенного по адресу: <...> *, правообладателем которого является ООО «НПО *»;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «НПО *», согласно которой управлящим является * В.М.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они составлены должностными лицами в пределах имеемых у них полномочий с соблюдением действующего законодательства, не оговоренных исправлений и помарок не имеется.

Проверив каждое из доказательств, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица *а В.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Бездействие должностного лица суд квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и материальное положение виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагая возможным назначить *у В.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.10, 19.5 ч.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности), ИНН: <***>, КПП: 784201001, Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК: 014030106, р/ с: <***>, КБК: 81311601193010000140, OKTМО: 40911000, УИН: 0321697201018301025001425.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга через мирового судью судебного участка № 183 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: