Постановление от 22 мая 2025 г. по делу № 5-271/2025

Решение по административному делу

УИД 72MS0021-01-2024-003076-91 <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 23 мая 2025 г. Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО4<ФИО1>, осуществляющая свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, 6 микрорайон, строение 120 Б, кабинет 5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>м, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, техническому директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>, <ФИО3>, как должностному лицу, вменяется невыполнение в срок до <ДАТА5> предписания от <ДАТА6><НОМЕР> по многоквартирному дому по адресу: <АДРЕС>, а именно: - не выполнены требования: <НОМЕР>- не обеспечено осушение затопленного подвала; п. <НОМЕР> не обеспечен покос травы на придомовой территории; <НОМЕР> не устранена загрязненность помещений общего пользования. Привлекаемое к административной ответственности лицо -<ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Судебные повестки, направлявшиеся по известным суду адресам, возвращены отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются показаниями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей и другими документами. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на <ДАТА4>, копий приказов от <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10> по <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о назначении временно исполняющего обязанности директора, подтверждается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладает действующим статусом юридического лица, местом нахождения является <АДРЕС><АДРЕС>, технический директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> с <ДАТА8> временно исполняет обязанности директора Общества (л.д.51-58,27-29). <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА11> была получена лицензия <НОМЕР> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.48,49).

Согласно копии договора <НОМЕР> управления многоквартирным домом от <ДАТА12><ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет управление, в том числе, многоквартирным домом <НОМЕР> расположенного по улице <АДРЕС><АДРЕС> области (л.д.32-47).

В соответствии с ч. 1 ст.2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор.

Из акта внепланового инспекционного визита от <ДАТА13><НОМЕР> установлен факт допущенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> (л.д.11-13).

Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <ДАТА14><ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание <НОМЕР> по многоквартирному дому по адресу: <АДРЕС> об устранении нарушений лицензионных требований сроком устранения - <ДАТА5> (л.д.19-20).

ФИО2 <ФИО> достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что выданное в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <ДАТА14> предписание <НОМЕР> признано незаконными в судебном порядке, суду представлено не было, равно как и доказательств свидетельствующих об обращении <ФИО7>. с ходатайством о продлении сроков его исполнения. В связи, с чем <ФИО5>., как должностное лицо, временно исполняющее обязанности директора Общества, обязан был выполнить предписание органа государственного жилищного надзора, в установленный в нем срок - <ДАТА5>

Изложенные ранее обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленного в отсутствии <ФИО7>., будучи надлежаще извещенным о времени и месте его составления, лично ознакомившегося с уведомлением <ДАТА15> (л.д.6).

Оснований подвергать изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства сомнению у суда, не имеется. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, существенных процессуальных нарушений он не содержит. Оснований для оговора ФИО2 <ФИО> в судебном заседании не установлено.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

Таким образом, всесторонне и объективно исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, судья по своему внутреннему убеждению находит виновность ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения доказанной.

Действия ФИО2 <ФИО>. квалифицированы правильно по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку составляет 1 (один) год с момента совершения. ФИО2 <ФИО> вменяется совершение правонарушения <ДАТА16>

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. указанной ранее нормы, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер штрафа для должностных лиц установлен от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судом в ходе рассмотрения дела установлено не было. При этом, принимая во внимание имущественное положение ФИО2 <ФИО>., в отсутствии доказательств свидетельствующих о наличии у него имущества на которое могло бы быть обращено взыскание при исполнении административного штрафа, а так же то обстоятельство, что он ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, частично предпринял меры по исполнению предписания, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч. 24 ст. 19.5, ст. ст. 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:

Признать ФИО2 <ФИО9> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Административный штраф перечислить получателю платежа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета банка 40102810945370000060, номе счета получателя платежа: 03100643000000016700, банк получателя платежа Отделение Тюмень г. <АДРЕС> по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, КБК 03511601193010005140, УИН 02101811000000844400440214. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО4