Постановление от 4 июля 2017 г. по делу № 5-317/2017







Дело № 5 -317/205/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



04 июля 2017 г. Московская обл. Пушкинский р-н пос. Правдинский, ул. Котовского д.1-АМировой судья 205 судебного участка Пушкинского судебного района Московскойобласти Российской Федерации Ходня С.Н., рассмотрев материалы административное дело по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении Мытаркина В.Г., <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>., работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> -

установил:


Мытаркин В.Г. обвиняется в том, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил непринятие по постановлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Правонарушение выразилось в следующем.

В период 06 марта 2017 года Отделом надзорной деятельности Пушкинского района по пожарному надзору МЧС России по Московской области по результатам проведенной проверки ИП «Мытаркин В.Г.» Мытаркину В.Г. под роспись вручено представление от 06.03.2017 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В представлении было указано о необходимости принять исчерпывающие меры у устранению указанных в представлении нарушений норм и правил пожарной безопасности и на ИП «Мытаркин В.Г.» возложена обязанность в месячный срок сообщить о результатах рассмотрения представления должностному лицу, вынесшему данное представление. Также 06.03.2017 г. ИП «Мытаркин В.Г.» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ. Копия представления и постановления по административному делу вручена Мытаркину В.Г. под расписку 07 марта 2017 г.

В установленный срок (месяц со дня получения представления) ИП «Мытаркин В.Г.» в отдел НД по Пушкинскому району не представлен письменный ответ по принятию мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В связи с этим 23 мая 2017 года государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору на ИП «Мытаркин В.Г.», составлен административный протокол по ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Мытаркин В.Г. явился, вину не признал.

Мировой судья, выслушав объяснения Мытаркина В.Г. исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствие с диспозицией ст. 19.6 КоАП РФ, состав административного правонарушения составляет именно непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Следовательно, лицо подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, может быть обязано устранить нарушения, повлекшие совершение административного проступка. Однако такая обязанность возникает у виновного только в случае доказанности совершения административного правонарушения. Из вышеизложенного следует, что у лица возникает обязанность исполнить представление, выданное ему в порядке ст. 29.13 КоАП РФ только по вступившему в законную силу постановлению о наложении административного наказания.

Как следует из представленной суду Мытаркиным В.Г. копии Решения Заместителя главного государственного инспектора МО по пожарному надзору от 24 марта 2017 года по жалобе Мытаркина В.Г., жалоба Мытаркина В. Г., отклонена. Решение может быть обжаловано в городском суде г. Химки МО в течении 10 дней со дня его получения. Как следует из почтовых отметок на конверте копия данного решения направлена Мытаркину В.Г. только 13.06.2017 г. и получена им не ранее 22.06. 2016 г.Таким образом, на момент составления административного протокола №227 от 23 мая 2017 г., по ст. 19.6 КоАП РФ, Постановление от 06.03.2017 г. которым ИП «Мытаркин В.Г.» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ, не вступило в законную силу, а Мытаркина В.Г. не возникло обязанности исполнения представления, вынесенного в порядке ст. 29.13 КоАП РФ по данному постановлению? то есть по делу отсутствует событие правонарушения, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.1 и 29.9 КоАП РФ, Мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:


Административное дело по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении Мытаркина В.Г. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения.


Мировой судья Ходня С.Н.



Суд:

Судебный участок №205 мирового судьи Пушкинского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ходня Сергей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ