Постановление от 17 февраля 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>

г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2>, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС>, регистрация по месту жительства: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Комсомола, <АДРЕС>, сведений о ранее привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

установил:

<ДАТА3> специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> ИФНС России по г. <АДРЕС><ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении , предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, из которого следует, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, нарушил срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года. Так, при установленном законом сроке предоставления налоговой декларации не позднее <ДАТА4>, указанная декларация была предоставлена в ИФНС России по г. <АДРЕС><ДАТА5>, и тем самым был нарушен п.5 ст.174 НК РФ.

Указанный протокол направлен мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики для рассмотрения.

<ФИО2>, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Вина <ФИО2> в совершенном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, бывшими предметом исследования в судебном заседании.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, нарушил срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года. Так, при установленном законом сроке предоставления налоговой декларации не позднее <ДАТА4>, указанная декларация была предоставлена в ИФНС России по г. <АДРЕС><ДАТА5>, и тем самым был нарушен п.5 ст.174 НК РФ.

Также в материалах дела имеется заверенная копия налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2016 года, которая была представлена в ИФНС России по г. <АДРЕС><ДАТА5>.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Судьей установлено, что ООО «ЧОО «Крепость» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, решением Арбитражного суда <АДРЕС> республики - Чувашии от <ДАТА7> в отношении ООО «ЧОО «Крепость» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ООО «ЧОО «Крепость» назначен <ФИО2>, следовательно, налоговая декларация <ФИО2> должна быть представлена в ИФНС не позднее <ДАТА4>, однако указанные сведения были предоставлены в ИФНС России по г. <АДРЕС><ДАТА5>.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения.

<ФИО2>, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации в налоговый орган, а именно налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года, и его действия надлежит квалифицировать по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение сроков предоставления налоговой декларации.

Возражения <ФИО2> о том, что у него отсутствовал умысел в совершение административного правонарушения, мировым судьей отклоняется как основанный на неправильном толковании норм закона и опровергаемый материалами дела.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В силу п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу абз.2 п.1, п.2 ст.80 НК РФ налоговая декларация предоставляется в обязательном порядке по каждому налогу, который должен уплачивать налогоплательщик, не подлежат предоставлению декларации по тем налогам, от уплаты которых налогоплательщик освобожден.

Согласно ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или учредительных документов, а в силу п. 1 ст. 129 Федерального закона от <ДАТА8> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Следовательно, <ФИО2> с даты его утверждения конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ДАТА7> осуществляет полномочия руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> и обязан с указанной даты представлять налоговую отчетность.

<ФИО2> не представлено доказательств того, что бывший руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> чинил препятствия к исполнению указанной обязанности. Несвоевременная передача бывшим руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> бухгалтерской отчетности за предыдущие периоды 2013- 2015 г.г. не может служить доказательством отсутствия умысла <ФИО2> в несвоевременной представлении налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны, все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО2>, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения.

Заявлений, ходатайств, отводов не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня получения.

Мировой судья <ФИО4>

Копия верна

Мировой судья <ФИО4>