Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-994/2025

Дело № 5-994/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 ноября 2025 г. г. Калининград Мировой судья 1-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Ю.И. Лямцева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора ООО УК "Домовой" (ИНН <***>, 236006, <...>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь руководителем вышеуказанного юридического лица, допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований по адресу: <...>, а именно: отделка фасада многоквартирного дома и его отделочные элементы ослабили связь со стенами, во всех подъездах частично отсутствует штукатурный слой, имеются трещины, в подъезде № 5 многоквартирного дома имеется повреждение отделочного слоя потолка, частично разрушено плиточное покрытие входных групп подъездов и тротуаров земельного участка, в местах общего пользования имеется бытовой мусор, паутина, уборка подъездов, мытье окон, протирка перил и подоконников не производится, входы в подвальное помещение затоплены и захламлены бытовым мусором, работы по уборке придомовой территории не ведутся, урны от бытового мусора не очищаются, покос травы не организован, на путях эвакуации допускается размещение предметов, выполненных из горючих материалов, отсутствует аварийное освещение, в многоквартирном доме допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией, выходы из этажей на лестничные клетки частично не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнениями в притворах, на ведущие двери из лестничных клеток многоквартирного дома на крышу отсутствуют документы, подтверждающие их предел огнестойкости, а также не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны помещения электрощитовой, чем нарушила п.п. 3, 4, 5, 8, 9, 11, 12, 23, 25, 27 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, п. 12, п. 23, пп. «б» п. 27, пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, и ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 126, 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п. 14 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», что было выявлено в ходе проведенной проверки, чем, 30.06.2025 г. в 09.00 ч. по адресу местонахождения юридического лица совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, о чем военный прокурор Калининградского гарнизона (<...>) 17.11.2025 г. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.Прокурор Бартецкий П.В. в судебном заседании постановление поддержал. Привлекаемое лицо в судебном заседании с постановлением согласилась частично, указав на проведение работ по уборке и по покосу травы,

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с п. 3 которого, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ. В целях реализации статьи 161 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Вина привлекаемого лица подтверждается: - вышеуказанным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2025, в котором описано событие правонарушения; - решением о проведении проверки от 27.06.2025 г., согласно которому военный прокурор постановил провести проверку в отношении вышеуказанного МКД; - справкой о совместном обследовании, проведенном военной прокуратурой Калининградского гарнизона и Министерством регионального контроля (надзора), в силу которой при проведении проверки выявлены следующие нарушения: во всех подъездах с 1 по 9 этаж частично отсутствует штукатурный слой, имеются трещины, в подъезде №5 имеется повреждение отделочного слоя потолки, в МКД не проводится сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лестничных площадок и маршей, пандусов, влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье окон, очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов), работы по содержанию придомовой территории МКД в теплый период года не проводятся, а именно: не подметается и не убирается придомовая территория, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, не проводится уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд и подвалы, очистка металлической решетки и приямка, не проводятся работы по обеспечению требований пожарной безопасности, а именно - осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения; - суждением специалиста филиала ФГКУ 985 ЦГСЭН Минобороны России от 03.07.2025 г., согласно которому в МКД с 1 по 5 подъезды имеются трещины на потолке, стенах в районе шахты лифта, что мешает проведению качественной уборки и дезинфекции, регулярная уборка подъездов не проводится, графики уборок не ведутся, в коридорах, на лестничных площадках и пролетках имеется паутина, бытовой мусор, лестничные площадки захламлены мусором: строительными материалами, сантехникой, велосипедами, бытовым мусором; входы в подвал затоплены и захламлены мусором; - докладной запиской начальника ОНПР по ГО Город Калининград УНПР ГУ МЧС России по Калининградской области от 08.07.2025 г., согласно которой по результатам проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности: на путях эвакуации допускается размещение предметов, выполненных из горючих материалов, частично допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией, на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, выходы из этажей на лестничные клетки частично не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнениями в притворах, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны с помещения электрощитовой с обозначением категории и класса зоны на входных дверях с наружной стороны, на двери, ведущие из лестничных клеток на крышу отсутствуют документы, подтверждающие их предел огнестойкости; -договором управления МКД от 11.04.2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ, всилу которых привлекаемое лицо является директором юридического лица, осуществляющего управление вышеуказанным МКД; - фототаблицами, с изображением вышеперечисленных нарушений, иными материалами дела. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица в его совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Привлекаемое лицо обязана принимать меры по своевременному выявлению и устранению нарушений, чего сделано не было. Руководитель управляющей организации обязан соблюдать обязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества МКД, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и поступают ли соответствующие заявки от собственников МКД.

Представленные уведомления жильцов об освобождении эвакуационных путей в августе и в октябре 2025 г., также как отчет о выданных на уборку и покос травы денежных средствах, не могут служить основанием для освобождения лица от ответственности. Данное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые законом интересы граждан. Правовые основания для замены штрафа на предупреждение в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, ввиду того, что непроведение вышеуказанных работ влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, наличие смягчающих обстоятельства в виде частичного признания вины, совершения правонарушения впервые, намерения устранить нарушения. С учетом последствий правонарушения, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья считает возможным подвергнуть привлекаемое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО УК "Домовой" ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <***>, КПП 390601001 р/с <***> в ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г.Калининград к/с: 40102810545370000028 БИК 012748051, ОКТМО 27701000 КБК 00011601143019000140, УИН 0411114439000150099420252. Разъяснить лицу, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оно может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Во избежание принудительного исполнения постановления, квитанцию (квитанции) об уплате общей суммы штрафа необходимо с копией представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Ю.И.Лямцева