Постановление от 23 апреля 2025 г. по делу № 5-128/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-128/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ. 24 апреля 2025 года. г.Барнаул.

Мировой судья судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Ю.В. Шевченко (город Барнаул улица Попова №68), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, установил: в <ДАТА> в <АДРЕС>, ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность, оказывая услуги по репетиторству, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении данного административного правонарушения не оспаривала. Выслушав доводы лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях <ФИО2>, по следующим основаниям.

Как следует из ст.2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В п.п.35 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дано определение просветительской деятельности: осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных Законом №273-ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ (ч.1 ст. 12.2 данного Закона). Правила осуществления просветительской деятельности утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2022 года №1195. Согласно п.5 данных правил, просветительская деятельность может реализовываться в форме лекций, презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий и в иных формах, в том числе через Интернет. ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность, оказывая услуги по репетиторству, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: ее объяснением, в котором она собственноручно указала: «…начала оказание услуг по репетиторству….полученный доход составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей»; объявлениями об оказании услуг; денежными переводами.

Вышеуказанные доказательства не противоречивы и согласуются между собой. Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Вместе с тем, делая вывод о виновности ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным освободить ее от административной ответственности по следующим основаниям. В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ею административного правонарушения и о возможности применения к ней ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.2.9., 29.9., Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью совершенного ею административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его вручения.

Мировой судья Ю.В. Шевченко.