Постановление от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-204/2025

Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-204/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 сентября 2025 года г. Липецк

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Кобзева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1, <ДАТА2>, работающего директором ГБУ ДО «СТЦ ЛО», <...>, паспорт<НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Липецкой области по результатам проверки установлено, что 16.05.2025 г. ФИО1, являясьруководителем организации ГБУ ДО «СТЦ ЛО», зарегистрированного в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, не исполнил обязанность по представлению сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в отношении ФИО2 Фактически сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением срока и зарегистрированы в ПК ФРОНТ-ОФИС с № обращения 101-25-005-4811-2788 от 30.05.2025 г., что подтверждается журналом учета обращений в ПК Фронт-офис, и является нарушением п.6 ст.11 № 27-ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №547 от 26.08.2025 г.

ФИО1 Е. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте его проведения своевременно извещался, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении, в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку его неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, вину директора ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает установленной.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. П.1 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы СФР по месту их регистрации. Согласно абз.3 ч.2 ст.15 указанного ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. В соответствии с п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности); сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В соответствии с п.6 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения, указанные в п.п.5 п.2 указанной статьи, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения в иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (форма ЕФС-1). В соответствии с пунктами 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (дата прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №547 от 26.08.2025 г.,

- выписками из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ ДО «СТЦ ЛО» от 15.05.2025 г., 18.08.2025 г.; - копией представленных сведений по форме ЕФС-1 от 30.05.2025 г.;

- журналом учета обращений в ПК Фронт-офис от 30.05.2025 года; - реестром обмена документов со страхователем ГБУ ДО «СТЦ ЛО». Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину директора ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленной.

При назначении директору ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Частью 2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Допущенное директором ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1 правонарушение совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1, ст.ст.15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ГБУ ДО «СТЦ ЛО» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья /подпись/ А.А. Кобзева