Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-125/2017

Дело № 5-125/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Архангельск 13 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата внесения в ЕГРЮЛ - 06 сентября 2002 года, УСТАНОВИЛ: 22 декабря 2016 года МУП «Водоканал» не представило в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением № ОК-04/01-15/4324 от 05 декабря 2016 года, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.Представитель МУП «Водоканал» <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что не предоставление в установленный законом срок документов вызвано объективными причинами, фактически необходимые документы представлены 17 января 2017 года.

Изучив материалы дела, заслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Распоряжение Государственной жилищной инспекции Архангельской области о проведении внеплановой документарной проверки № ОК-04/01-15/4324 от 05 декабря 2016 года по обращению жильца многоквартирного жилого дома 73 по улице Ярославской в городе Архангельске о предоставлении информации о руководителе МУП «Водоканал», договора с расчётным центром, осуществляющим начисление платы собственникам (нанимателям) помещений за водоснабжение и водоотведение; договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, протокола общего собрания собственников, на котором решался вопрос о распределении коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учёта, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; акта установки, ввода в эксплуатацию, принятия к учёту общедомового прибора учёта холодного водоснабжения; журнала снятия показаний общедомовых приборов учёта холодного водоснабжения за период с января по ноябрь 2016 года; журнала, подтверждающего объёмы потребления холодного водоснабжения по каждой квартире; журнала, подтверждающего объёмы потребления холодного водоснабжения по нежилым помещениям; акта выходы из строя общедомовых приборов учёта холодного водоснабжения за период с января по ноябрь 2016 года; копий платёжных документов по квартире 5 в указанном доме с отражением начисления платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды за период с января по ноябрь 2016 года с подробным расчётом, а также сведений о произведённых перерасчётах (корректировках), иных документов, необходимых для проведения проверки, было получено МУП «Водоканал» 07 декабря 2016 года. Между тем, как следует из материалов дела, по истечению 10 рабочих дней со дня получения запроса-уведомления о проведении проверки по состоянию на 22 декабря 2016 года МУП «Водоканал» запрашиваемые документы в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области не представило, в связи с чем провести проверку правомерности определения размера платы по статьям водоснабжение на общедомовые нужды, водоснабжение и водоотведение за периодс января по ноябрь 2016 года по квартире заявителя не представилось возможным.

Фактически в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области необходимые документы поступили 17 января 2017 года.

Мировой судья квалифицирует действия МУП «Водоканал» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Между тем, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях МУП «Водоканал» формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, финансового положения предприятия, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, мировой судья признаёт данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного административного правонарушения, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ю.В. Жданова