Постановление от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело № 5-5-121/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новочеркасск 03 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес (место нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье 14 марта 2017 года из Управления муниципальной инспекции - отдел муниципального жилищного контроля Администрации г. Новочеркасска Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП, в отношении юридическоголица - ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 февраля 2017 года № 4/1-17 16.02.2017 г. в 10.30 ч. по адресу: ул. <АДРЕС> выявлено, что в связи с проведением внеплановой выездной проверки на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля № 4 от 13.01.2017 г. ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было уведомлено о проведении проверки надлежащим образом о необходимости обеспечения присутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного лица. Проверка назначена на 07.02.2017 г. в 10 ч. 30 м. ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в указанное в извещении время не обеспечило явку законного представителя для участия в проведении проверки. Ходатайство о переносе даты или времени проведения проверки с указанием оснований такого переноса от ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес управления муниципальной инспекции не поступало. Неявка законного представителя юридического лица повлекла невозможность проведения проверки, чем нарушена ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008), тем самым ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП.

Дело рассмотрено с участием представителя юридического ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА8>, которая в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП признала, обязалась в ближайшее время устранить недостатки.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонению от таких проверок), повлекшие невозможность проведения завершения проверки.

Суд, выслушав представителя юридического лица - ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему, что вина ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 16.02.2017 года;

- распоряжением о проведении проверки юридического лица ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 13.01.2017 года;

- уведомлениями.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. юридические лица, допустившие нарушение данного федерального закона, необоснованно препятствующие поведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения совершенные против порядка управления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Сомнений в законности действий должностных лиц отдела муниципального жилищного контроля Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска Ростовской области соблюдения жилищного законодательства, у мирового судьи не возникает, поскольку они совершены в установленном законом порядке и не ущемляют права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах действия Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП - действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние в совершенном (ст. 4.2 КРФ об АП). Также мировой судья принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Счет: 40101810400000010002, отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону;

БИК: 046015001, УФК по Ростовской области (Администрация г. Новочеркасска); ИНН получателя: 6150022660; КПП получателя: 615001001; Код КБК: 802 116 51020 02 0000 140; ОКТМО: 60727000; назначение платежа: «Административный штраф по постановлению».

Разъяснить ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, а также обязанность уплатить административный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.

Мировой судья А.И. Жидкова