Постановление от 11 августа 2025 г. по делу № 05-0494/105/2025

УИД 77MS0105-01-2025-001891-55

Дело № 5-494/105/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники города Москвы Щербакова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ..., ИНН ... осуществляющий деятельность по адресу: г. Москва, ......, ..., зарегистрированного по адресу: ..., со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2025 в период времени с 10 час. 10 мин. до 11 час. 10 мин. в отношении ИП ФИО1, расположенного по адресу: г. Москва, ......, на основании решение на проведение контрольного (назорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом ... от 17 июля 2025 г. проведено выездное обследование.

В ходе проведение выездного обследования проведен визуальный осмотр общедоступных (открытых для посещения) территорий, визуальный осмотр расположенной на них табачной, никотинсодержащей продукции.

На момент проведения осмотра установлено, что в торговом объекте ИП ФИО1 по адресу: <...> ..., осуществляется розничная торговля никотинсодержащей продукции с нарушением требований к маркировке средствам идентификации.

Специалистами территориального отдела проведена незамедлительная контрольная закупка следующих товаров с признаками нарушения, а именно: жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 490 рублей в количестве 1 шт.; жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 660 рублей в количестве 1 штука.

При проведении контрольной закупки в отношении ИП ФИО1 специалистами территориального отдела всего осмотрено 58 штук никотинсодержащей продукции и установлено, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, а именно: при сканировании идентификационных знаков размещенных на упаковке никотинсодержащей продукции, с использованием личного кабинета государственного служащего системы «Честный знак.Гос», в электронной системе отсутствует информация об участнике (владельце) оборота табачной и никотинсодержащей продукции ИП ФИО1 на продукции:

-. жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 490 руб. 00 коп., в количестве 11 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 660 руб. 00 коп., в количестве 7 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 750 руб. 00 коп., в количестве 14 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 690 руб. 00 коп., в количестве 6 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 600 руб. 00 коп., в количестве 6 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 490 руб. 00 коп., в количестве 7 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 700 руб. 00 коп., в количестве 7 штук, что является нарушением п.4, п.10, п.11, п. 111, п.25, п. 26 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п. 22, Главы IV. Гл. XI п.57, Гл. XII п.81, Гл. XIV п.91, п.99, п. 101, Гл.XIII п. 106, п. 107 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

Таким образом ИП ФИО1, осуществлял реализацию табачной продукции с нарушением требований к маркировке, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что нарушения в настоящее время устранено. Просил назначить штраф ниже минимального, поскольку с 10.07.2018 года состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и ИП ФИО1 является микропредприятием.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2025 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержащим существо правонарушения;

- протоколом ареста товаром и вещей от 23 июля 2025 г., согласно которому вещи, на которые налагается арест были переданы на ответственное хранение ФИО1;

- актом контрольной закупки внеплановой от 23 июля 2025 г.;

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров) без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территории и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 23 июля 2025 г.

- экспериментом от 23 июля 2025 г.;

- предписанием № 25-00211-01 от 23 июля 2025 г. об устранении выявленных нарушений в области защиты прав потребителей;

- актом выездного обследования ... от 23 июля 2025 г.;

- протоколом осмотра б/н от 23 июля 2025 г.;

- решением на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом ... от 17 июля 2025 г.;

- мотивированным представлением № 25-03153 от 17 июля 2025 г. о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

- копией кассовых чеков;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1;

- фототаблицами;

- видеозаписью;

- заявлением о привлечении к административной ответственности и иными материалами дела.

В целом, письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом, согласно примечанию к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 57 главы XI Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции.

Согласно положениям п. 81 главы XII Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, в случае изменения сведений, предусмотренных разделами V, VI, X и XI настоящих Правил, участник оборота табачной продукции в течение 3 рабочих дней со дня их изменения направляет оператору уведомление об изменении этих сведений.

Согласно положениям п. 91 главы XIV Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 оператор разрабатывает и размещает в сети "Интернет" для свободного использования бесплатное мобильное приложение, которое обеспечивает следующие возможности: а) считывание средства идентификации с потребительской и групповой упаковок; б) передача информации, содержащейся в средстве идентификации, в информационную систему мониторинга; в) получение из информационной системы мониторинга сведений о проверяемой табачной продукции, включая сведения о наименовании табачной продукции, месте производства, производителе, максимальной розничной цене, статусе кода маркировки, а также отображение этой информации на экране электронного устройства; г) направление пользователем мобильного приложения в информационную систему мониторинга сведений о возможных нарушениях порядка маркировки.

Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая исследованные доказательства по делу, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, в связи с тем, что совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение, предметом которого явилась никотинсодержащая продукция с нарушением требований к маркировке средствам идентификации, что само по себе создает угрозу вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которых суд относит признание вины, наличие двоих малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, и назначает наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2. КоАП РФ).

ИП ФИО1 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.07.2018 по категории "Микропредприятие".

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельств дела, суд полагает, что назначение данному ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав ИП ФИО1, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание, с применением ст. 4.1.2. КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 23 июля 2025 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - никотинсодержащей продукции, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 23 июля 2025 г., а именно:

-. жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 490 руб. 00 коп., в количестве 11 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 660 руб. 00 коп., в количестве 7 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 750 руб. 00 коп., в количестве 14 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 690 руб. 00 коп., в количестве 6 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 600 руб. 00 коп., в количестве 6 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 490 руб. 00 коп., в количестве 7 штук;

- жидкость никотинсодержащая «...» стоимостью 700 руб. 00 коп., в количестве 7 штук, итого: 58 штук никотинсодержащей продукции на общую сумму 36580 рублей 00 копеек.

Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО1 по адресу: г. Москва, ......, конфисковать для последующего уничтожения.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Преображенский РОСП УФССП России по г. Москве.

Обязать Преображенский РОСП ГУ ФССП России по г. Москве по исполнению постановления направить в адрес судебного участка соответствующий акт и постановление об исполнении.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***>

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601333010000140

УИН 0356140805004941052501533

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0494/105/2025, постановление от 12.08.2025 по Ст. 15.12, Ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 105 тел.: <***>

Квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок №105 района Сокольники г.Москвы, либо направить на mirsud105@ums-mos.ru.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Е. Щербакова