Постановление от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-329/2017

Решение по административному делу

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


21 апреля 2017 года город Ноябрьск ЯНАО


Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),


рассмотрев дело обезличено об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУ «Дирекция муниципального заказа», юридический и фактический адрес: ЯНАО, город Ноябрьск, обезличено,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:


27 марта 2017 года по результатам проведенной проверки установлено, что МУ «Дирекция муниципального заказа», не выполнило в установленный срок - 21 марта 2017 года, третий пункт предписания №1 ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску от 22 февраля 2017 года, а именно: лицам, ответственным за организацию и проведение профилактической работы по обеспечению безопасности дорожного движения пройти аттестацию в МУГАДН по ХМАО-Югре и ЯНАО на соответствие занимаемой должности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения, согласно приказа Минтранса РФ от 11.03.1994 г. №13/11.

По данному факту 27 марта 2017 государственным инспектором группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России по г. ноябрьску ст. тейтинантом полиции обезличено. в отношении МУ «ДМЗ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо обезличено протокол об административном правонарушении поддержал.

В судебном заседании представитель МУ «ДМЗ» Синявская С.Д., действующая на основании доверенности с протоколом не согласилась, указала, что Дирекция не относится к предприятиям транспорта, в связи с чем требования п.3 предписания предъявлены незаконно. Кроме того, у Дирекции отсутствовала реальная возможность исполнения предписания, поскольку согласно графику, утвержденному МУГАДН по ХМАО-Югре и ЯНАО 27.12.2016 г., дата проведения аттестации в г. Ноябрьске 22 и 30 марта 2017 года, о чем главному государственному инспектору безопасности дорожного движения по г. Ноябрьск 21.03.2017 г. было направлено письмо.

Выслушав должностное лицо, представителя МУ «ДМЗ», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что 22 февраля 2017 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Ноябрьску Перепелица В.В., юридическому лицу - МУ «ДМЗ» выдано предписание №1 об устранении выявленных нарушений, а именно: лицам, ответственным за организацию и проведение профилактической работы по обеспечению безопасности дорожного движения пройти аттестацию в МУГАДН по ХМАО-Югре и ЯНАО на соответствие занимаемой должности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения, согласно приказа Минтранса РФ от 11.03.1994 г. №13/11.

Установлен срок выполнения предписания - 21 марта 2017 года.

Факт невыполнения в установленный срок требований, содержащихся в предписании, не оспаривается МУ «ДМЗ».

Установленные обстоятельства свидетельствуют о законности выданного предписания №1 от 22 февраля 2017 года.

Фактические обстоятельства дела (наличие нарушений, законность предписания, невыполнение требований, содержащихся в предписании, в установленный срок) подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2017 года (л.д.2), актом контрольной проверки от 27 марта 2017 года (л.д.3-4); копией предписания №1 от 22 февраля 2017 года (л.д.10).

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, мировым судьей с достоверностью установлено невыполнение МУ «ДМЗ» в установленный срок законного предписания должностного лица ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску об устранении нарушений законодательства, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить МУ «ДМЗ» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.


На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судьяп о с т а н о в и л:


муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по ЯНАО (ОМВД России по ЯНАО) в РКЦ г. Салехарда, ИНН: 8905017870, КПП 890501001, р/с 40101810500000010001, БИК 047182000 ОКТМО 71958000 КБК 18811643000016000140 УИН 18810389170120001247.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить МУ «ДМЗ» об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.



обезличенообезличено


Мировой судья судебного участка №1

судебного района города окружного

значения Ноябрьск ЯНАО: Е.М.Прядко


обезличено