Постановление от 9 марта 2025 г. по делу № 05-0068/1/2025

№ 5-68/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2025 года село Мужи

Мировой судья судебного участка судебного района Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бадмаев А.Б. (629640, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

ФИО1, директора Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь», родившегося дата в адрес, ... паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» (далее – ООО «Сибирь», хозяйственное общество), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной коммерческой организации, будучи лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по месту нахождения ООО «Сибирь» (Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, село Мужи, улица Рыбацкая, дом №57), в нарушение требований пункта 1 статьи 19, пункта 1 статьи 24 Федерального закона от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представил 23 сентября 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Отделение Соцфонда России по ЯНАО) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за первый квартал 2024 год, в то время как указанным выше Федеральным законом предусмотрен срок – не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (в форме электронного документа), то есть не позднее 25 апреля 2024 года.

ФИО1 в судебном заседании, после разъяснения ему прав, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно сведения по ЕФС-1 за первый квартал 2024 года от ООО «Сибирь» были представлены только 23 сентября 2024 года.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Субъектом страхования, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушение), а именно страховщиком, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В свою очередь, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 125-ФЗ.

Для реализации целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ установлена обязанность страхователя ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата № 245п.

Соответственно, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за первый квартал 2024 года должны были быть представлены в Отделение Соцфонда России по ЯНАО не позднее 25 апреля 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него названным Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.

Вместе с тем, директор ООО «Сибирь» ФИО1, указанные требования закона не выполнил, представил сведения по форме ЕФС-1 с нарушением установленных законом сроков.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

-  протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2024 года № 581786 (л.д. 2), в котором изложены обстоятельства дела;

-  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 14-15) согласно которой директором ООО «Сибирь» на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО1;

-  копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) ООО «Сибирь» (л.д. 13); сведениями о получении отчета в электронном виде (л.д. 12), - согласно которым ООО «Сибирь» представило сведения по форме ЕФС-1 в территориальный орган страховщика (Отделение Соцфонда России по ЯНАО) за первый квартал 2024 года лишь 23 сентября 2024 года.

Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы, позволяют мировому судье сделать вывод о том, что ФИО1 на момент совершения правонарушения являлся должностным лицом.

При этом, допущенные должностным лицом нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица – директора ООО «Сибирь» ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения отсутствуют.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Согласно представленным материалам правонарушение совершено впервые.

Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание только в виде административного штрафа.

Однако учитывая, что выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) правонарушение совершено впервые, его совершением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему с учетом ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Б. Бадмаев