Постановление от 10 ноября 2025 г. по делу № 05-1734/50/2025

Дело № 5-1734/50/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0050-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес дата


Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 50 адрес фио (адрес судебного участка: адрес), с участием защитника фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

наименование организации (наименование организации), ИНН телефон, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

наименование организации не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что в рамках постоянного рейда проводимого в соответствии с решением о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения ГУ МВД России по адрес дата №5 был установлен факт нарушения установленных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения обязательных требований в области безопасности дорожного движения к содержанию дорог, влияющих на безопасность дорожного движения, выразившееся в том, что дата в время по адресу: адрес наименование организации не выполнило в установленный срок, законное предписание должностного лица органа государственной инспекции безопасности дорожного движения №2/1-195 от дата на устранение дефектов на покрытии проезжей части глубиной 5 см., длиной 410 см на участке переходно – скоростных полос объекта дорожного сервиса (АЗС) км 37+600 – км 38+000 (справа дублер ПСП объекта дорожного сервиса АЗС) адрес, в соответствии с требованиями пункта 5.2.4 таблица 5.3 ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и требований пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от дата №1090. Таким образом, дата в время наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Защитник юридического лица наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, вину в инкриминируемом правонарушении не отрицал, также просил снизить размер штрафа.

Суд, выслушав защитника юридического лица и исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №50АН №034465 об административном правонарушении от дата Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия наименование организации неверно квалифицированы как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть по ч.1 ст.12.34. Действия наименование организации должны быть квалифицированы по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. При этом согласно разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недостатки протокола об административном правонарушении, не являющиеся существенными, могут быть устранены судьей при рассмотрении дела, к правомочиям которого также отнесено право окончательной юридической квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №105 от дата;

- протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №16 от дата с приложенными фотоматериалами;

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения №2/1-195 от дата;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №113 от дата;

- протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №20 от дата с приложенными фотоматериалами;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.

Письменные доказательства суд считает достоверными, объективными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников и облечены в надлежащую процессуальную форму, объективно фиксируют фактические данные.

Данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо нарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от дата № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 м2).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от дата №257-ФЗ (ред. от дата) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся. В числе прочего, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог. Дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от дата № 257-ФЗ (ред. от дата) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Как следует из письменных материалов дела, Врио командира 8 батальона ДПС 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по адрес майором полиции фио выдано предписание №2/9-195 от дата об устранении нарушений обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, которое направлено в адрес наименование организации посредством наименование организации (РПО 14220701013816) и получено наименование организации дата, со сроком исполнения в течение 3 (трех) суток с момента получения предписания, по факту устранения дефектов на покрытии проезжей части глубиной 5 см., длиной 410 см на участке переходно – скоростных полос объекта дорожного сервиса (АЗС) км 37+600 – км 38+000 (справа дублер ПСП объекта дорожного сервиса АЗС) адрес.

На момент проведения проверки исполнения предписания согласно акту о проведении постоянного рейда от дата нарушение, указанное в предписании, не устранено.

В судебном заседании установлено, что наименование организации в установленном законом порядке предписание №2/9-195 от дата не обжаловало, сведений об отмене предписания, признания его незаконным или о продлении срока исполнения предписания в материалах дела не имеется, обратного суду не представлено.

Предписание выдано уполномоченным должностным лицом в рамках своей компетенции, содержит требования, возложенные на привлекаемое юридическое лицо указанными выше нормативными актами. Предписание отвечает требованиям закона и является исполнимым.

С учетом изложенного, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в совокупности всех обстоятельств дела, доказательств, имеющих значение для его правильного разрешения, учитывая, что нарушения, указанные в предписании связаны с обеспечением безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу, что наименование организации виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения и квалифицирует его действия по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как юридическое лицо не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение привлекаемого лица. Представитель наименование организации просит снизить штраф, учесть финансовое положение учреждения.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минимальный штраф по данному правонарушению, предусмотренный ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет сумма.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств и негативных последствий, учитывая, что выявленные недостатки в настоящее время устранены, учитывая, что административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, суд находит возможным с учетом конкретных обстоятельств дела, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Руководствуясь ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо наименование организации (наименование организации) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, на основании которой наложить на него административный штраф в размере сумма.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017340502503117, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1734/50/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.27 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 50 тел.: телефон.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Платежное поручение (квитанция) об уплате административного штрафа должно быть представлено на судебный участок № 50 адрес по адресу: адрес, либо по адресу электронной почты: mirsud50@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд адрес через канцелярию судебного участка № 50 адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий фио