Решение от 16 марта 2017 г. по делу № 2-433/2017

Дело № 2-433/17



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года


Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

при секретаре Куликовой Ю.Н.,

рассмотрев 16 марта 2017 года в с. Объячево в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елиной Т.А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района» о взыскании денежных средств,

установил:

Елина Т.А. обратилась в Прилузский судебныйучасток Республики Коми с иском к ГБУ РК «ЦСЗН Прилузского района» о взыскании денежных средств в размере 6000 рублей, по тем основаниям, что на основании договора №144 от 01.07.2016 Прилузской ЦРБ ей оказаны услуги с 01 по 15 июля 2016 по зубопротезированию. За услуги ею оплачено 6873 руб., кассиром выдан чек. В этот же день ее поставили в очередь по возмещению расходовна изготовление зубного протеза. На основании свидетельства о праве на возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов за №0301 от01.02.2017 истцу позвонили и она приехала в соцуправление, написала заявление на возмещение денег 6000 рублей. У истца не оказалось документов, она представила копии документов и объяснительную. 09 февраля истец получила уведомление об отказе в возмещении 6000 рублей. С чем не согласна.

Истец в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержала, представила в судебное заседание подлинник кассового чека ГБУЗ РК Прилузская ЦРБ от 01.07.2016 на сумму 6873 руб., указав, что ответчику его не представила с заявлением, считала, что потеряла, по месту жительства нашлись документы: договор и кассовый чек по оплате услуг зубопротезирования.

Представитель ответчика, извещенного надлежаще, в судебном заседании отсутствовал, представил возражения на иск, указав, что в связи с отсутствием у Елиной Т. А. отвечающего требованиям законодательства документа, подтверждающего оплату медицинских услуг по изготовлению зубного протеза, расходы на указанные услуги не могут быть возмещены, в иске просит отказать.

Дело рассматривалось при имеющейся явке лиц, участвующих в деле, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, личное дело получателя пособия, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (статья 76 Конституции Российской Федерации).

Специальным законом, регулирующим правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, является Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ "О ветеранах".Статьей 22 указанного Федерального закона регламентировано, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 12 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» ветеранам труда Республики Коми предоставляется республиканская ежемесячная выплата. Часть республиканской ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления социальной услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики, бюгельных протезов, протезирования на имплантатах) (п.п.2 п.3 ст.20 Закона №55-РЗ). Правила финансирования, форма, порядок и условия предоставления социальной услуги в части изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплатустоимости драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики, бюгельных протезов, протезирования на имплантатах), введенные в действие постановлением Правительства Республики Коми от 15 мая 2013 года №156 и действующие в спорный период, устанавливают перечень документов, которые необходимо представить в центр для возмещения соответствующих расходов, включающие в том числе, договор возмездного оказания медицинских услуг, стороной по которому является медицинская организация государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, расположенная на территории Республики Коми, имеющая государственную лицензию на право деятельности по оказанию медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов. (пункт 12).

Для возмещения расходов заявитель представляет в центр, выдавший свидетельство, заявление о возмещении расходов по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, порядку и условиям и следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина (в случае, если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

2) свидетельство, действительное на день представления в соответствии с настоящим пунктом документов для возмещения расходов;

3) договор возмездного оказания медицинских услуг, стороной по которому является медицинская организация государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, расположенная на территории Республики Коми, имеющая государственную лицензию на право деятельности по оказанию медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов;

4) документ, оформленный в установленном законодательством порядке, подтверждающий факт оплаты не ранее 1 января 2013 года медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики, бюгельных протезов, протезирования на имплантатах) (бланк строгой отчетности или кассовый чек с указанием оказанной услуги и оплаченной суммы);

5) свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина (представляется при отсутствии отметки о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность).

Пунктом 18 Правил определено, что основаниями для принятия решения об отказе в возмещении расходов являются: 1) отсутствие у гражданина права на получение услуги по зубопротезированию в соответствии с Законом Республики Коми и настоящими Правилами, порядком и условиями в текущем году; 2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, порядка и условий; 3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Таким образом, принятые в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» нормативные правовые акты Республики Коми в целях адресного использования бюджетных средств, предназначенных для социальной поддержки нуждающихся в ней граждан, подпадающих под данную категорию лиц, устанавливают, в том числе, механизм реализации социальной услуги по изготовлению и ремонту один раз в два года зубных протезов, являющейся по существу медицинской помощью ветеранам при стоматологических заболеваниях, определяют источник и необходимый объем финансирования соответствующих мер, а также порядок обращения за получением данной социальной услуги.

В целях реализации Закона Республики Коми № 55-РЗ от 12.11.2004г. Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004г. № 280 в приложении № 8.1 утверждены правила финансирования, форма, порядок и условия предоставления социальной услуги в части изготовления и ремонта зубных протезов.

Предоставление услуги по зубопротезированию осуществляется путем возмещения гражданам фактически произведенных расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в размере, равном фактическим расходам, но не более 6000 рублей. Возмещение расходов осуществляется не чаще одного раза в два года (Пункт 2 Правил).

Установлено, что истец является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается удостоверением серии РК <НОМЕР>, выданного <ДАТА12> году. Истец является получателем мер социальной поддержки по категории <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии со ст. 12 закона Республики Коми 55-РЗ «О социальной поддержке населения Республики Коми» от 12.11.2004 г.

Возмещение произведенных расходов на изготовление и ремонт зубных протезов истцу в течение 2 лет не производилось.

01.07.2016 истец заключила договор возмездного оказания медицинских услуг с ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» с целью протезирования. Истцом за свой счет были произведены затраты на протезирование согласно платежных документов в общей сумме 6873 рублей, оказанные медицинские услуги по протезированию на сумму 6873 рубля и их оплата истцом подтверждаются договором №144 от 01.07.2016, справкой ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» исх.29 от 15.02.2017 , копией приходного кассового ордера и квитанцией к нему №185 от 01.07.2016, ордер-нарядом №138, из которого следует, что истец Елина Т.А. получила протез 15.07.2016, а также кассовым чеком от 01.07.2016 №001 об оплате ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» в 09:15 6873 рубля.01.07.2016 истец обратилась к ответчику с заявлением о включение в очередь на получение свидетельства о праве на возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов и возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в соответствии с Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

01.02.2017 ответчиком на основании решения №0301 от 01.02.2017истцу было выдано свидетельство о праве на возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов. Срок действия свидетельства - 4 месяца.

Истец обращалась с заявлением от 02.02.2017 к ответчику за получением компенсации на изготовление и ремонт зубных протезов, уведомлением №1 от09.02.2017 ответчика указано, что принято решение об отказе в возмещении истцу расходов на изготовление зубных протезов на основании подпункта 2 п.18 Правил финансирования, формы, порядка и условий предоставления социальной услуги «предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Правил», не представлен документ, оформленный в установленном законодательством порядке, подтверждающий факт оплаты не ранее 1 января 2013 года медицинскихуслуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (бланк строгой отчетности или кассовый чек).

Исходя из требований изложенных норм и установленных обстоятельств, основания для отказа истцу в возмещении произведенных расходов на изготовление и ремонт зубных протезов отпали. Истец предоставила суду кассовый чек об оплате медицинских услуг по зубопротезированию от 01.07.2016 на сумму 6873 рубля, который как указала истец был найден по месту ее жительства. Право истца, как ветерана труда, на социальное обеспечение не должно ущемляться, исковые требования следует удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 333.19 НК и ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Елиной Т.А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района» о взыскании денежных средств в размере 6000 рублей удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района» в пользу Елиной Т.А. денежные средства в размере 6000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего 6400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок Республики Коми. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Прилузский судебный участок Республики Коми лицами, участвующими в деле, их представителямив течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.


Мировой судья Старцева И.В.