Постановление от 9 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело об административном правонарушении № 5-13 /2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 января 2017года г. ЛипецкМировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка Припадчева Н.И., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сынковой Анны Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА3>, ФИО1 <ДАТА4> в 20 час.45 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> на котором задний государственный регистрационный знак оборудован с применением устройств, препятствующих его идентификации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснив, что <ДАТА4> в 20 час.45 мин. управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> . На задней части автомобиля было размещено запасное колесо, которое частично закрыло государственный регистрационный знак. Просила прекратить производство по данному административному делу по ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции о дорожном движении (Вена, <ДАТА5>), ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от <ДАТА6><НОМЕР>, пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 5057793.

<ДАТА8> инспектором ДПС ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении ФИО1 составленпротокол 48 ВА <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу ФИО1 <ДАТА4> в 20 час.45 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> на котором задний государственный регистрационный знак оборудован с применением устройств, препятствующих его идентификации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 управляла транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами (устройствами). В то же время на задней части автомобиля с использованием специальных креплений было размещено запасное колесо, которые частично закрывало государственный регистрационный знак.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

- без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

- при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

- с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

Исходя из приведенных ранее положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации именно государственные регистрационные знаки должны быть оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство, как это имело место в настоящем деле.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, а потому её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.12.21 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, перевозка груза допускается, в частности, при условии, что он не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой.

Следовательно, размещение ФИО1 на задней части автомобиля груза (запасного колеса) и перевозка его так, что это закрывает государственные регистрационные знаки, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, на ч.1 ст.12.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку санкция ч.1 ст. 12.21КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья переквалифицирует действия ФИО1 с ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, поскольку назначение административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией фотографии автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> приобщенной к протоколу об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА3>

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО1, а такжеучитывая положения ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд находит возможным назначить ФИО1, наказание, предусмотренное санкцией ст. 12.21 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.


руководствуясь ст. 12.21. ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Наложенный административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по <АДРЕС> области (Управления ГИБДД УМВД России по ЛО): ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,код ОКАТО 42701000001, номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ банка России по ЛО г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, штраф за нарушение ПДД, протокол <НОМЕР> ВА 027328, УИН 18810348160180004542, код бюджетной классификации 18811630020016000140.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, разъяснивположения ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. ( ст. 32.2 ч.1.3 КоАП РФ).

Жалоба на постановление может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня изготовления постановления в полном объеме.

В полном объеме постановление по делу об административном правонарушении изготовлено - <ДАТА11>

Мировой судья Н.И.Припадчева