Постановление от 29 марта 2017 г. по делу № 5-127/2017

<НОМЕР>



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


р.п. Тугулым 29 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка Тугулымского судебного района <АДРЕС> области Кудрявцева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; юридический адрес: 623660, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации 09 ноября 2012 года, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не представлено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законному представителю юридического лица - временно исполняющему обязанности директора <ФИО.1> разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

установил:

Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

03 марта 2017 года в 13:00 часов в ходе проверки исполнения выданных ранее предписаний установлено, что юридическое лицо не исполнило предписания <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, внесенные главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области, государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области от 12 сентября 2016 года, со сроком исполнения до 01 февраля 2017 года включительно.

Законный представитель юридического лица <ФИО.1> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - телефонограммой, направленной по номеру телефона юридического лица и полученной экономистом. Таким образом, были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению представителю юридического лица извещения о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку от законного представителя ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12 сентября 2016 года в адрес юридического лица внесены предписания <НОМЕР> с указанием о необходимости лицу, допущенному к обращению с отходами 3 - 4 класса опасности, пройти профессиональное обучение на право работы с опасными отходами, <НОМЕР> о не допуске размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; <НОМЕР> о необходимости руководителю / специалистам, ответственным за принятие решений в области охраны окружающей среды и обеспечений экологической безопасности пройти соответствующее обучение.

Законность и обоснованность внесенных главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области, государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области от 12 сентября 2016 года, со сроком исполнения до 01 февраля 2017 года предписаний юридическим лицом не оспаривалась.

Предписания получены лично директором МУП ЖКХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО.2> 12 сентября 21016 года.

На основании приказа от 03 февраля 2017 года <НОМЕР> заместителя министра Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области проведена проверка исполнения выданных ранее предписаний.

Согласно акту проверки <НОМЕР> от 03 марта 2017 года, в ходе проверки исполнения ранее выданных предписаний установлено, что юридическое лицо - МУП ЖКХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнило предписания

<НОМЕР> в части того, что лица, допущенные к обращению с отходами 3 - 4 класса опасности, должны пройти профессиональное обучение на право работы с опасными отходами, в нарушение ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

<НОМЕР> в части не допускать размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

<НОМЕР> в части необходимости руководителю / специалистам, ответственным за принятие решений в области охраны окружающей среды и обеспечений экологической безопасности пройти соответствующее обучение, в нарушение требований ст. 78 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «Об охране окружающей среды».

На основании данного акта составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 03 марта 2017 года, в котором зафиксировано неисполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства юридическим лицом. Указанный протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола законный представитель юридического лица не оспаривал виновность, указав, что он вступил в должность с 26 декабря 2016 года и не знал о необходимости исполнения предписаний.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности юридического лица в совершении данного правонарушения. Его действия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает частичное признание вины, отсутствие ранее привлечения к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по данному делу, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, постановил:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что указанную сумму необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство природных ресурсов и экологии СО), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 65725000, номер счета: 40101810500000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по СО г. <АДРЕС>; КБК 01711690040040000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в банк или в иную кредитную организацию.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка Тугулымского судебного района.



Мировой судья (подпись) М.Л. Кудрявцева


Копия верна


Мировой судья М.Л. Кудрявцева