Постановление от 21 августа 2025 г. по делу № 5-312/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-312/2025 64МS0016-01-2022-002444-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 августа 2025 года город Балаково, Саратовская область,

улица Комарова, 132А

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>. <ДАТА2>

установил:

индивидуальный предпринимателя ФИО2 допустила продажу товаров без маркировки и нанесения обязательной информации, при следующих обстоятельствах. В результате контрольной закупки <ДАТА3> в период с <ДАТА>, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <АДРЕС>», выявлена продажа 2 футболок белого цвета BOSS HUGO BOSS, размеры 50,48 по цене 2 100 рублей за 1 шт., 3 футболок черного цвета STEFANO RICC1, размеры 50, 48, 54 по цене 1 600 рублей за 1 шт. не имеющих маркировки средствами идентификации (кодирование штриховое "Data Matrix" отсутствовало), без единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без обязательной информации, которая должна содержать маркировка в нарушение п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 2, 3 ст. 3, п. 1, 2, 3 ст. 9. ст. 12 ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", п. 4, 10, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, п. 3 Постановления Правительства РФ от 51.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности". ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, вину признала в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, заявление о рассмотрении в отсутствие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 876 утвержден технический регламент Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Согласно п. 2 ст. 3 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. Согласно п. 2 ст. 3 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции. Согласно п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Согласно ст.12 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение. Продукция легкой промышленности маркируется единым знаком обращения продукции на сынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах. Согласно ст. 13 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" При обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, уполномоченные органы государства - члена Таможенного союза обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершённого индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, а также собственноручными письменными объяснениями ФИО2 в указанном протоколе; актом контрольной закупки от <ДАТА3><НОМЕР> представленными фотоматериалами; актом по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА3>; Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; и иными материалами дела. Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании. Законность протокола об административном правонарушении и всего материала в целом сомнений не вызывает.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах, противоречий не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материале отражены правильно. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протоколов и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и достоверность содержащихся в них сведений, не имеется, а потому они принимаются судом в качестве надлежащих, допустимых и достоверных доказательств по делу. ФИО2 разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении не имеется. На основании изложенного, анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ, как продажа товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция части 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу ст. 2.4 (прим.) КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно абзацу 3 части 3 названной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу части 1 статьи 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест. На основании протокола ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3> у индивидуального предпринимателя ФИО2 изъят товар: 2 футболки белого цвета BOSS HUGO BOSS, размеры 50, 48; 3 футболки черного цвета STEFANO RICC1, размеры 50, 48, 54. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с конфискацией данной продукции с последующим уничтожением в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 3.7, 15.12, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией товара: 2 футболки белого цвета BOSS HUGO BOSS, размеры 50, 48; 3 футболки черного цвета STEFANO RICC1, размеры 50, 48, 54 (на основании протокола ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3>, хранящиеся под сохранной распиской у ФИО2). Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 5 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УИН 14104640086400022414, УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области л/с <***>, ИНН <***>, КПП 645401001, БИК ТОФК 016311121, ЕКС 40102810845370000052, КС 03100643000000016000, ОКТМО 63607000, КБК 14111601151010012140). Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения. Обязанность по обеспечению исполнения постановления в части изъятия и уничтожения товаров возложить на Балаковский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, направив копию постановления для исполнения. Срок предъявления к исполнению - два года. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья Е.С. Мизгулина.