Постановление от 20 июня 2017 г. по делу № 5-296/2017Судебный участок Тоншаевского района (Нижегородская область) - Административное Суть спора: ст. 12.34 ч. 1 Решение по административному делу Дело № 5-296/2017 24 мая 2017 года в 09.20 часов в <АДРЕС> области <АДРЕС> в районе <НОМЕР> установлено, что Овечкина Е.М. являясь должностным лицом нарушила правила содержания автодороги в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно на проезжей части имеются дефекты дорожного покрытия (выбоины размером 0,60м х 1,20м х 0,15) в нарушение п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и п.13 Основных положений ПДД, чем создана угроза безопасности дорожного движения. Замер произведен рейкой дорожной универсальной КП-231. Ответственной за содержание автодороги по <АДРЕС> является <ФИО3><АДРЕС> Овечкина Е.М.. В судебное заседание Овечкина Е.М. не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица. Судья рассматривает дело в отсутствии Овечкиной Е.М.. Изучив материалы дела: протокол <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА4>, фотографии, объяснение Овечкиной Е.М. от <ДАТА4>, копию решения о назначении на должность от <ДАТА5>, контракт с лицом, назначаемым на должность <ФИО4><ДАТА5>, копию постановления от <ДАТА6><НОМЕР> об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности <ФИО5>, судья находит, что вина <ФИО1> области Овечкиной Е.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью. В соответствии со ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции 03.07.2016 года) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения) (в редакции 24.03.2017 года), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. Согласно пункту 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Как следует из материалов дела, 24 мая 2017 года старшим инспектором по ОП отдела дорожного надзора УГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО6> проведена проверка состояния улично-дорожной сети в <АДРЕС> (в районе <ФИО7>). В результате проверки установлено, что в нарушение требований п. 3.1.2 Государственного стандарта имеются выбоины, превышающие предельно допустимые размеры (по длине - 15 см, ширине - 60 см, и глубине - 5 см). По данному факту был составлен акт проверки от <ДАТА4> (<НОМЕР>), на основании которого в отношении должностного <АДРЕС> области Овечкиной Е.М., как лица, ответственного за надлежащее содержание дорог общего пользования местного значения, был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1КоАП РФ. В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что Овечкина Е.М., являющаяся, в силу своих должностных обязанностей, должностным лицом ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог в <АДРЕС>, не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему исполнению требований, установленных действующими нормативами Государственного стандарта, а именно: в районе <АДРЕС> (<ФИО7>) не устранены нарушения целостного дорожного полотна, асфальтового покрытия в виде выбоин, превышающих предельно допустимые размеры. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия <ФИО1> области Овечкиной Е.М. судья квалифицирует по ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Овечкиной Е.М., мировым судьей не установлено. Учитывая обстоятельства дела, мировой судья пришел к убеждению, что административное наказание <ФИО1><АДРЕС> области Овечкиной Е.М. может быть избрано в виде административного штрафа. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. 12.34 ч.1, ст. ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Признать <ФИО1> области Овечкину<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей. Копию постановления направить Овечкиной Е.М.. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тоншаевский районный суд Нижегородской области через мирового судью. По истечении 10 суток не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет №40101810400000010002 Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ИНН 5260040766, КПП 526001001, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК 18811630030016000140, УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области).При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья М.Г. Втюрина Суд:Судебный участок Тоншаевского района (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Втюрина Марина Геннадьевна (судья) (подробнее) |