Постановление от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-276/2017

Дело № 5-276/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 27 апреля 20176 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Стоносова О.В., при секретаре Усачевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал 605, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора акционерного общества «Универмаг Меркурий» Кац <ФИО1>, родившегося <ДАТА> года в г. Саратове, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, установил: генеральный директор акционерного общества (далее по тексту -АО) «Универмаг Меркурий» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах. 30.03.2016 года на основании распоряжения № 216 от 24.02.2016 г. было окончено проведение проверки объекта зашиты Акционерное общество «Универмаг «Меркурий», расположенного по адресу: г. Саратов, Колхозная площадь, д.1 по результатам которой установлено, что нарушены требования пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Постановлением правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». По окончании проверки 30.03.2016 г. был составлен акт №216/1/1 проверки соблюдения требований пожарной безопасности и вручено предписание ГПН №216/1/1 от 30.03.2016 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объектах зашиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, со сроками устранения нарушений - до 10.03.2017. 11.04.2017 года в 16 часов 00 минут на основании распоряжения № 189 от «28» Февраля 2017 г. было окончено проведение внеплановой проверки помещений объекта защиты Акционерное общество «Универмаг «Меркурий» (АО «Универмаг «Меркурий»), расположенного по адресу: <...>, и было установлено, что мероприятия, предложенные ранее в законном предписании ГПН № 216/1/1 от 30.03.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объектах зашиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, сроки исполнения которые: истекли 10.03.2017 г. не выполнены в полном объеме генеральным директором АС «Универмаг»Меркурий» ФИО3, а именно п.п. №: - Противопожарные расстояния между зданием универмага «Меркурий» 2-й степени огнестойкости и торговыми павильонами (обращёнными фасадов сторону улицы Большая Горная) 4-й степени огнестойкости составляет 0.4 метра - в нарушении п.74 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»; ст.1. ст.4. ст.6. ст.34. ч,1 ст.69, Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3, таблица 1 СП 4.13130.2013. «Систем противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - Противопожарные расстояния между зданием Универмага «Меркурий» 2-й степени огнестойкости и торговыми павильонами (построенными в 2011 году, со стороны улицы Соколовая) 4-й степени огнестойкости составляет 1.8 метра - в нарушении п.74 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарного режиме»: ст.1. ст.4. ст.6. ст.34. ч.1 ст.69. Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технически! регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3, таблица 1 СП 4.13130.2013. «Систем противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В результате чего, на момент окончания проверки 11.04.2017 года в 16 часов 00 минут законное предписание № 216/1/1 от 30.03.2016 г. об устранении нарушений требований пожарном безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объекта) зашиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, в установленный срок, то есть до 10.03.2017г. не выполнено. Таким образом в действиях (бездействии) генерального директора АС «Универмаг» Меркурий» ФИО3 были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор». Генеральный директор АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем данное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Вина генерального директора АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными мировому судье доказательством, а именно: - протоколом №207 об административном правонарушении, составленным 11.04.2017 года государственным инспектором г. Саратова по пожарному надзору ФИО4 в отношении генерального директора АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого видно, что был установлен факт невыполнения генеральным директором АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 предписания №216/1/1 от 30.03.2016 года, со сроком исполнения 10.03.201716 года (л.д.3-4); актом проверки №216от 30.03.2016 года (л.д.5); предписанием №216/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (л.д.6); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 189 от 28.02.2017 года (л.д.7-8); актом проверки №189 от 11.04.2017 года (л.д.9-10); выпиской из протокола годового общего собрания акционеров АО «Универмаг Меркурий» от 31 марта 2008 года, согласно которому генеральным директором ЗАО «Универмаг Меркурий» избран ФИО3(л.д.15). Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности генерального директора АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного генеральному директору АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со сроком исполнения до 10.03.2017 года. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания генеральному директору АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 мировой судья в силу требований ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность генерального директора АО «Универмаг Меркурий» ФИО3, из представленных материалов не усматривается. В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесен по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Генеральный директор АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 11.03.2017 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора АО «Универмаг Меркурий» ФИО3 на момент вынесения постановления не истек. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: генерального директора акционерного общества «Универмаг Меркурий» Кац <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с <***>, Отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, наименование платежа: штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.В.<ФИО2>