Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № 5-393/2025

68MS0043-01-2025-002434-94 Дело №5-393/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 08 октября 2025 года Мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова Прошунин Д.В<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес юридического лица<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении - <ДАТА2> в 15:00 ч. при рассмотрении представленной информации по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>», обнаружено невыполнение п.5 Предписания, а именно нарушения санитарного законодательства (п.п.2.5.2-2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»), выявленные в ходе проведения профилактического мероприятия и для устранения которых было выдано Предписание: прачечные в 1 и 3 корпусов нуждаются в ремонте: во всех помещениях прачечной стены, потолки и полы с дефектами покрытий (трещины и отслоившаяся краска на потолках, стены с дефектами плиточного покрытия и отпавшей плитки, полы с дефектами плиточного покрытия), не устранены. В судебном заседании лицо, представляющее интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - заведующая указанным детским садом <ФИО2>, с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что детский сад является муниципальным учреждением, финансируется из городского бюджета, через управление дошкольного образования администрации г. <АДРЕС> и других денежных средств не имеет. Во исполнение предписания Роспотребнадзора были проведены практически все указанные ремонтные работы, кроме ремонта прачечных ввиду отсутствия бюджетных средств. С заявкой на выделение субсидий на проведение необходимых ремонтных работ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обратилось в управление дошкольного образования администрации г. <АДРЕС>, а так же обратилось в Роспотребнадзор с заявлением о продлении срока исполнения предписания в части ремонта прачечных 1 и 3 корпуса до конца 2026 г.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Судом установлено, что требования предписания Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА3><НОМЕР> по выполнению ремонтных работ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнены не в полном объеме, а именно ремонт прачечных корпусов 1 и 3 в срок до <ДАТА4> не произведен. Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> и другими материалами дела.

В действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что требования остальных пунктов предписания исполнены в установленный срок, а именно произведены ремонт дорожного покрытия, заменена буфетная мебель группы <НОМЕР> корпуса <НОМЕР>, проведен ремонт вытяжки на пищеблоке корпуса <НОМЕР>, проведен ремонт напольного покрытия в холодном цехе пищеблока корпуса <НОМЕР>, уровень искусственной освещенности в корпусе 1 в раздевалках групп 4, 2 и в корпусе 3 в раздевалках групп 13, 14, 16, в корпусе 2 в групповой группы 10 доведен до гигиенических нормативов, уровень коэффициента пульсации в корпусе 2 в групповой группы 10 доведен до гигиенических нормативов, т.е. из восьми пунктов не выполнен только один по причине отсутствия субсидированных средств на указанные цели. Вместе с тем, ремонт прачечных заложен в проект бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2026 г. Вышеуказанный детский сад является муниципальным учреждением, финансируется из городского бюджета. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращалось в Управление дошкольного образования администрации г. <АДРЕС> области с письмом об учете потребностей в ремонте детского сада при распределении субсидий на проведение капитального и текущего ремонта зданий, а так же в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области с письмом о продлении срока предписания в части ремонта прачечных 1 и 3 корпуса до конца 2026 г.

Таким образом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сделало все возможное для исполнения требований предписания, но выполнить п.5 не имело возможности ввиду отсутствия денежных средств. Приведенное обстоятельство свидетельствует о том, что совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО>» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, а также конкретных обстоятельств дела, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с чем, суд считает, что применение штрафных санкций, в рассматриваемой ситуации нецелесообразно, поскольку будет носить неоправданно карательный характер. Таким образом, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции РФ, считает возможным освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу. Хотя при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений. Руководствуясь ч.1 ст. 20.25, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья /подпись/ Д.В. Прошунин Копия верна.

Мировой судья Д.В. Прошунин