Постановление от 15 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

63MS0046-01-2024-005328-92

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении 5-1/2025, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Олимп», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Г. ФИО3, д. 117, ИНН <НОМЕР>

Установил:

<ДАТА2> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Олимп».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Олимп» в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отметка, причину неявки суду не сообщило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При наличии доказательств надлежащего извещения ООО «Олимп» о времени и месте судебного заседания, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО2>, поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении ООО «Олимп», а также пояснившего, что в настоящее время нарушение устранено, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса В соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (далее - единая система). Положение о единой системе, в том числе порядок доступа к информации, содержащейся в ней, порядок и сроки представления информации в единую систему, порядок обмена информацией с использованием единой системы, утверждается Правительством Российской Федерации. Единая система включает в себя сведения о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением о ЕГИСЗ, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Согласно пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного цента «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности являются - размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте "в" настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Судом установлено, что ООО «Олимп» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности за <НОМЕР> от <ДАТА7>, по адресу: ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 117, г. <АДРЕС> область, 443115. Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Территориальным органом Федеральной службы по надзору - в сфере здравоохранения по <АДРЕС> области, установлено, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (в части соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности), поступили сведения о следующих действиях (бездействии) со стороны ООО «Олимп»: 1) не предоставление сведений в Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО) единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) 2) не предоставление сведений в Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР) единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Данное обстоятельство подтверждается постановлением от <ДАТА2> о возбуждении производства об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой выдана лицензия на медицинскую деятельность, копией лицензии, решением о проведении проверки от <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА9> Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ООО «Олимп» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Санкцией указанной статьи предусмотрено административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ООО «Олимп» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Признать ООО «Олимп», расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Г. ФИО3, д. 117, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание, наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>