Постановление от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-65/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-65/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу


г. Елизово, ул. 40 лет Октября, 7А 9 февраля 2017 года

Камчатский край


Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района в Камчатском крае Кошелев <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Мельниковой <ФИО2>, <АДРЕС>

в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2016 года Мельникова Г.Н., являясь членом участковой избирательной комиссии № 91, выдала наблюдателю от партии ЛДПР <ФИО3>, копию протокола № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Вместе с тем, копия указанного протокола заверена с нарушением требований п. 12 ст. 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно, с отсутствием сведений о заверении копии протокола.

Мельникова Г.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что наблюдатель от ЛДПР <ФИО3> попросил ее выдать ему копию протокола избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, при этом не уточнил, что ему нужна заверенная копия протокола. Все сведения в протоколе соответствовали действительности, каких-либо замечаний по поводу того, что копия не заверена, <ФИО3> не высказывал.

Старший помощник Елизовского городского прокурора Яновская К.В. полагала, что в действиях Мельниковой Г.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пояснила, что копия протокола, выданная <ФИО3>, полностью соответствует оригиналу, но в ней отсутствуют сведения о заверении копии.

Выслушав пояснения старшего помощника Елизовского городского прокурора Яновской К.В., Мельниковой Г.Н., исследовав материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Мельниковой Г.Н. в совершении инкриминируемого ей правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами:

Депутатским запросом от 24 ноября 2016 года, адресованным Генеральному прокурору Российской Федерации, в соответствии с которым в копии протокола № 2 избирательного участка № 91, расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский муниципальный район, округ № 45, поселок Пионерский, улица Бонивура, 2/1, отсутствуют отметки, установленные п. 12 ст. 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (л.д. 6-8);

Копией протокола № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу, избирательного участка « 91 от 18 сентября 2016 года (л.д. 9-10);

Письменным объяснением председателя УИК № 91 <ФИО5>, данным ею 21 декабря 2016 года председателю Елизовской территориальной избирательной комиссии <ФИО6> согласно которому 18 сентября 2016 г. при проведении голосования на участке присутствовал представитель партии ЛДПР <ФИО3>, который наблюдал за ходом голосования и подсчет голосов. По окончании подсчета голосов, <ФИО3> обратился к члену участковой комиссии Мельниковой Г.Н. с просьбой выдать ему копию протокола утром, т.к. он покидал участок, не дождавшись заполнения первого экземпляра протокола голосования. Утром Мельникова Г.Н. вручила <ФИО3> копию протокола, но поскольку было много работы, и основной экземпляр переписывался несколько раз, она упустила, что копия протокола не заверена, а <ФИО3> также не проверил (л.д. 13);

Из списка состава участковой избирательной комиссии № 91 установлено, что Мельникова <ФИО2> является членом избирательной комиссии (л.д. 14);

Согласно списку лиц, <ФИО3> присутствовал в качестве наблюдателя при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола № 1 и № 2 об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (л.д. 15);

Из реестра выдачи копий протокола № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва установлено, что в 01 час. 15 мин. 19 сентября 2016 г. <ФИО3> вручена копия протокола (л.д. 16).

В соответствии с подп. «е» п. 9 ст. 3030 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 67-ФЗ) наблюдатели вправе знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов

Согласно п. 12 ст. 30 Закона № 67-ФЗ заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

В силу п. 29 ст. 68 Закона № 67-ФЗ по требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Мельниковой Г.Н. в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как заверение иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств по делу, характера совершённого Мельниковой Г.Н. административного правонарушения, личности виновного, ее имущественного положения, принимая во внимание, что совершенное Мельниковой Г.Н. административное правонарушение не повлекло за собой никаких вредных последствий и не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества, или государства, судья считает, что Мельникова Г.Н. на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях с объявлением ей устного замечания, а производство по делу подлежит прекращению в связи с его малозначительностью.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельниковой <ФИО2> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить Мельникову <ФИО2> от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Резолютивная часть постановления объявлена 6 февраля 2017 года.



Мировой судья П.В. Кошелев