Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 5-484/2025

Решение по административному делу

№ 5-484/2025 64МS0022-01-2025-002760-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 02 октября 2025 года город Балашов<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области - мировой судья судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области Атапина Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица — Товарищества собственников жилья (далее по тексту ТСЖ) «Березка», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

установил:

ТСЖ «Березка», находящееся по адресу: <...>, и являющееся владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта, не исполнило требования ч. 3 ст. 172 ЖК РФ и ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках предоставления сведений по специальному счету», не предоставило в срок до 10 июля 2025 года включительно сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденной Правительством области, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров, в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области за второй квартал 2025 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. ТСЖ «Березка» в лице его законного представителя о дате и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 9.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. На основании ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках предоставления сведений по специальному счету» в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющую организацию, указанные в ч. 2 ст. 175 Кодекса, в качестве владельца специального счета, такие товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация обязаны представлять в орган государственного жилищного надзора ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим отчетным кварталом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденной Правительством области; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Из материалов дела следует, что ТСЖ «Березка», находящееся по адресу: <...>, и являющееся владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта, не исполнило требования ч. 3 ст. 172 ЖК РФ и ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках предоставления сведений по специальному счету», не предоставило в срок до 10 июля 2025 года включительно сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденной Правительством области, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров, в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области за второй квартал 2025 года. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом № 566-06-04 от 03 сентября 2025 года (л.д. 5-6); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 15 августа 2025 года № 555 (л.д. 11); копией служебной записки начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта ФИО1 (л.д. 16-17); списком многоквартирных домов (л.д. 18); реестром специальных счетов на сайте от 13 августа 2025 года (л.д. 19); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Березка» от 15 августа 2025 года, согласно которой законным представителем юридического лица является председатель ФИО2 (л.д. 20).

Протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Березка» составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При его составлении законный представитель юридического лица не присутствовал, однако о дате и времени составления протокола юридическое лицо извещалось надлежащим образом (л.д. 12-14, 15). В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих, что должностные лица ТСЖ «Березка» предприняли все зависящие от них меры по представлению вышеуказанных сведений за второй квартал 2025 года в установленные законом сроки, мировому судье не представлено. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Березка» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. При назначении наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Смягчающих обстоятельств по делу не имеется. Отягчающим по делу обстоятельством является повторное совершение однородных административных правонарушений. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ТСЖ «Березка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Разъяснить юридическому лицу, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645201001, к/с 40102810845370000052, Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, р/с <***>, БИК 016311121, Код платежа: 013 1 16 01193 01 9000 140, ОКТМО 63608101, УИН 0319070775146350420984409. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 3 города Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья Л.С. Атапина