Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-413/2025

Решение по административному делу

2026-02-09 23:19:17 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\164\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 23:19:17 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\164\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 03MS0164-01-2025-002543-33 № 5-413/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка по Белебеевскому району Республики Башкортостан ФИО2, с участием ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МАОУ СОШ с. Слакбаш Белебеевского района ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

22 октября 2025 года в 11 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки в отношении объекта защиты- здания Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Слакбаш муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - МАОУ СОШ с. Слакбаш) ИНН <***>, ОГРН <***>, Юридический адрес: 452016, Республика Башкортостан, <...>; адрес(а) место(а) фактического осуществления деятельности и (или) используемых ими производственных объектов: 452016, Республика Башкортостан, <...>, на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 16.10.2025 № <НОМЕР>, в соответствии с должностной инструкцией от 02 сентября 2024 года п. 4.7 руководитель (Директор МАОУ с. Слакбаш) ФИО3, являясь ответственным лицом повторно не выполнила в установленный срок до 14.10.2025 г. законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 20.03.2025 г. Белебеевского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ, осуществляющий государственный пожарный надзор, а именно не выполнены следующие пункты предписания: 1. Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания, поскольку лестничная клетка правого крыла предусмотрена для сообщения между подземным и надземными этажами (указанная лестничная клетка соединяется с подвалом) (пункт 1 часть 2 статья 53; часть 14 статья 89; часть 1 статья 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 4.2.9. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.13* СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений»); 2. Помещение мастерской, расположенной на 1 этаже, не имеет категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 12 Правил Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 3. Помещение электрощитовой, расположенной на 1 этаже, не имеет категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 12 Правил Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 4. Не предоставлена декларация пожарной безопасности (Часть 1, Глава 14, Статья 64. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 5. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает возможность дистанционного открывания запоровдверей эвакуационных выходов, оборудованных электромагнитными замками (Часть 1, Глава 19, Статья 84, Пункт 5. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 6. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы более 10 лет, фактически 11 лет, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ГОСТ 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»); 7. Ширина эвакуационного выхода, ведущего из коридора на лестничную клетку правого крыла, менее 1,2 м, фактическая ширина выхода составляет 1,05 м. (Часть 2, Глава 14, Статья 53, Пункт 1. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений»); 8. При измерении в кабинете родного языка уровня звука сигнала СОУЭ, на расстоянии 1,5 метра от уровня пола, уровень звука СОУЭ составил менее 70 дБА, фактически 58 дБА (Часть 4, Глава 19, Статья 84. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; табл. 1 СП 51.13330.2011 «Защита от шума»); 9. При измерении в помещении столовой уровня звука сигнала СОУЭ, на расстоянии 1,5 метра от уровня пола, уровень звука СОУЭ составил менее 85 дБА, фактически 67 дБА (Часть 4, Глава 19, Статья 84. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; табл. 1 СП 51.13330.2011 «Защита от шума»).

ФИО3 на судебном заседании вину признала, пояснила, что согласна с нарушением, устранит выявленные нарушения в кратчайшие сроки при поступлении денежных средств. Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 5, 6 ФЗ N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с 17 марта 2025 г. по 20 марта 2025 г. в ходе выездной проверки, проведенной в соответствии с Решением о проведении выездной проверки № <НОМЕР> от 04 марта 2025 года в отношении МАОУ СОШ с. Слакбаш 20 марта 2025 года вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Предписанием от 20 марта 2025 г. МАОУ СОШ с. Слакбаш обязывалось устранить допущенные нарушения в срок - 14 октября 2025 г.

Согласно акта внеплановой, выездной проверки от 16 октября 2025 г. выявлено неисполнение предписания в установленный срок. Постановлением мирового судьи судебного участка по Белебеевскому району Респ. Башкортостан от 03 апреля 2025 года <НОМЕР> ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 15 апреля 2025 г. По факту невыполнения предписания должностным лицом административного органа 24 октября 2025 г. в отношении директора МАОУ СОШ с. Слакбаш Белебеевского района ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 84 от 24 октября 2025 г., в котором указано, что ФИО3 предписание от 20 марта 2025 года не исполнила, нарушения не устранены, ФИО3 в протоколе указала, что с нарушениями согласна, вину признает, нарушения устранит по мере поступления финансирования; - решением о проведении выездной проверки от 16 октября 2025 г. <НОМЕР> 2510/010-02/200-В//РВП, согласно которому принято решение о проведении проверки в связи с контролем исполнения предписания; - актом выездной проверки от 23 октября 2025 года, согласно которому выявлено неисполнение предписания; - предписанием от 20 марта 2025 года <НОМЕР> в отношении МАОУ СОШ с. Слакбаш, срок исполнения до 14 октября 2025 года, предписание получено директором МАОУ СОШ с. Слакбаш 20 марта 2025 года; - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА24> о приеме на работу директором в МАОУ СОШ с. Слакбаш; -должностной инструкцией директора; - постановлением мирового судьи судебного участка по Белебеевскому району Респ. Башкортостан от 03 апреля 2025 года <НОМЕР> ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 15 апреля 2025 г. Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, прихожу к выводу, что предписание было законным, требования, изложенные в предписании, основаны на нормах действующего законодательства, доказательств, подтверждающих обратное, в суд не представлено. В силу статьи 2.4 названного кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт нарушения не оспаривается и подтверждается материалами дела. Доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не имеется. Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО3 верно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, вина должностного лица в совершении административного правонарушения доказана.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу или замены наказания, не имеется.

С учетом вышеизложенного, и всех обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил: должностное лицо - директора МАОУ СОШ с. Слакбаш Белебеевского района ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), ИНН получателя 0274193516, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО 80609101, КПП 027401001, КБК 81811601193010005140, корр. счет 40102810045370000067, наименование банка получателя платежа - Операционно-кассовый центр № 6 Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, УИН <НОМЕР> Разъяснить ФИО3, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, <...> судебный участок по Белебеевскому району РБ.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка по

Белебеевскому району РБ ФИО2