Постановление от 20 апреля 2025 г. по делу № 5-50/2025

1

Дело № 5-50/2025

УИД13MS0005-01-2025-000157-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул.Советская, д.15, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия 21 апреля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия Кулакова Анна Сергеевна,

с участием прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Семаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ***, работающей директором общества с ограниченной ответственностью «Возрождение плюс», привлекавшейся к административной ответственности по главе 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, паспорт: *** ***,

установил:

30.01.2025, 00 час. 01 мин., ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Возрождение плюс» (далее-ООО «Возрождение плюс»), расположенного по адресу: ул.Гражданская, д.3, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия, не разместила, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru, информацию в отношении ООО «Возрождение плюс», а именно, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, валюту баланса, нераспределенную прибыль/убыток, дебиторскую задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации, прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал, за 4 квартал 2024 г., в срок ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть до 30.01.2025, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия Семаев А.В. постановление о возбуждении в отношении директора ООО «Возрождение плюс» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поддержал по основаниям, изложенным в постановлении. Полагал назначить директору ООО «Возрождение плюс» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией данной статьи.

В судебное заседание директор ООО «Возрождение плюс» ФИО1 не явилась, ходатайства об отложении дела от нее не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «Возрождение плюс» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении (Закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Статьей 4 Закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В силу части 18 статьи 7 Закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В целях реализации положений пункта 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 г. определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Состав, сроки и периодичность размещения информации).

В разделе 10 Приказа № 79/пр перечислена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе:

ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, валюту баланса, нераспределенную прибыль/убыток, дебиторскую задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации, прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия в период с 09.03.2025 по 09.04.2025, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ГИС ЖКХ) по адресу: www.dom.gosuslugi.ru, ООО «Возрождение плюс» в лице директора ФИО1 не разместило в соответствии с законодательством Российской Федерации в ГИС ЖКХ информацию в отношении ООО «Возрождение плюс», а именно, за 4 квартал 2024 г. промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, валюту баланса, нераспределенную прибыль/убыток, дебиторскую задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты долгосрочные, займы и кредиты краткосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации, прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расходы, проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал, в срок ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть до 30.01.2025, повторно.

Ранее, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия № 5-61/2024 от 29.03.2024 директор ООО «Возрождение плюс ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

ООО «Возрождение плюс» в лице директора ФИО1 полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации другим лицам не передавало, что подтверждается копией договора на оказание услуг в предоставлении технической поддержки по заполнению информации в ГИС ЖКХ от 01.01.2025 № 1772.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО «Возрождение плюс» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.04.2025, где в объяснении директор ООО «Возрождение плюс» ФИО1 пояснила, что с нарушением согласна; сведениями о согласовании проверки; копией решения о проведении проверки от 09.03.2025; копией решения о продлении срока проведения проверки от 08.04.2025; копией лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 20.10.2016 № 0082; копией договора управления многоквартирным домом по адресу: ул.Советская,д.50, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия от 28.11.2024, заключенного сроком на 2 года; копией договора управления многоквартирным домом по адресу: ул.Щорса, д.41, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия от 26.11.2024, заключенного сроком на 2 года; копией договора управления многоквартирным домом по адресу: ул.Щорса, д.39, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия от 26.11.2024, заключенного сроком на 2 года; актом проверки и фиксации информации, размещенной в ГИС ЖКХ от 13.03.2025; скриншотом портала ГИС ЖКХ; объяснением ФИО1 от 14.03.2025; объяснением ФИО1 от 09.04.2025; копией договора на оказание услуг в предоставлении технической поддержки по заполнению информации в ГИС ЖКХ от 01.01.2025; копией приказа от 24.02.2025 № 1 о приеме на работу на период с 01.03.2025 по 28.03.2025 на должность директора ООО «Возрождение плюс» ФИО2; копией срочного трудового договора от 01.03.2025 № 1, заключенного с ФИО2; копией Устава ООО «Возрождение плюс»; копией решения учредителя ООО «Возрождение плюс» № 2 от 15.06.2018; выпиской из ЕГРЮЛ; копией постановления мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия № 5-61/2024 от 29.03.2024.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины директора ООО «Возрождение плюс» ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения директором ООО «Возрождение плюс» ФИО1 административного правонарушения установлен, а ее вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. Действия директора ООО «Возрождение плюс» ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 13.19.2 Кодек­са Российской Федерации об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, совершенное должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, мировым судьей не установлено, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения является квалифицирующим признаком, влекущим привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, материальное положение, мировой судья считает назначить директору ООО «Возрождение плюс» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Возрождение плюс» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 132601001, р/с <***> в Отделение - НБ Республика Мордовия г.Саранск, БИК 018952501, к/с 40102810345370000076, ОКТМО 89613000, КБК 84211601203019000140, УИН 0399955420250421002988917.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ичалковский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия или непосредственно в Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка

Большеигнатовского района

Республики Мордовия А.С. Кулакова