Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № 5-247/2017

<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> - мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Завод Технофлекс» - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Бурятской АССР, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Завод Технофлекс» представил в государственное казенное учреждение Центр занятости населения <АДРЕС> области информацию, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3><НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу отдельных категорий граждан.

Приказом от <ДАТА5><НОМЕР> «О создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в ООО «Завод Технофлекс» выделено 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений». Контроль за исполнением приказа оставлен за <ФИО2>

Вместе с тем, в информации о наличии свободных рабочий мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года, представленной в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА6> наличие свободных мест для инвалидов, в том числе специального рабочего места, не отражено.

<ФИО2> являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Завод Технофлекс» в нарушение п. 10 Порядка предоставления работодателем информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, представил в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА6> информацию о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года в искаженном виде.

Установленный факт является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ДАТА7> указанный протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> поступили мировому судье на рассмотрение.

В назначенное время в судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ при неявке лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в его отсутствие, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2>, а также возражений по составленному материалу в адрес суда не поступило.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Мировой судья, анализируя все собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьёй 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной статье под должностными лицами понимаются не только представители власти, но и лица постоянно или временно выполняющие организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции или выполняющие указанные функции в силу специальных полномочий.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому приказом от <ДАТА5><НОМЕР> «О создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в ООО «Завод Технофлекс» выделено 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений». Контроль за исполнением приказа оставлен за <ФИО2> В информации о наличии свободных рабочий мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года, представленной в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА6> наличие свободных мест для инвалидов, в том числе специального рабочего места, не отражено. <ФИО2> являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Завод Технофлекс» в нарушение п. 10 Порядка предоставления работодателем информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, представил в ГКУ ЦЗН РО <ДАТА6> информацию о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, за апрель 2017 года в искаженном виде;

- приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА9><НОМЕР> в отношении ООО «Завод Технофлекс»;

- актом проверки органом государственного контроля <НОМЕР>, которым была проведена плановая выездная проверка ООО «Завод Технофлекс» от <ДАТА10> года;

- предписанием <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов от <ДАТА10> года;

- приказом генерального директора ООО «Завод Технофлекс» <НОМЕР> - ОДП от <ДАТА11> о создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, согласно приказу которого в ООО «Завод Технофлекс» - создать 2 рабочих места, в том числе 1 специальное рабочее место для инвалидов по должности «уборщик служебных и производственных помещений», указано контроль за приказом оставлен за ним (<ФИО2>);

- информацией о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан за апрель 2017 года;

- копией приказа <НОМЕР> ОДП от <ДАТА12> о вступлении в должность, на основании которого <ФИО2> с <ДАТА12> сроком на 3 года вступает в должность генерального директора ООО «Завод Технофлекс»;

- копией Устава ООО «Завод Технофлекс», из которого следует, что место нахождения ООО «Завод Технофлекс»»: г.Рязань, ул. Прижелезнодорожная, д.5.

Таким образом, совокупностью приведенных выше доказательств вина должностного лица <ФИО2> является полностью доказанной.

Должностное лицо <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в совершенном правонарушении не установлено.

С учетом обстоятельств дела, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, мировой судья считает возможным применить к нему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в пределах санкции ст.19.7 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство труда и занятости населения <АДРЕС> области), л/сч <***>, р/с <***> Отделение <АДРЕС> г.Рязань, ИНН <***>, КПП 623401001, БИК 046126001, ОКПО: 12178648, ОКТМО 61701000, КБК 75211690020020000140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС>.

Мировой судья О.С. <ФИО1>