Постановление от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-393/2025-119

УИД: 78MS0117-01-2025-000716-09Дело № *****/2025-119
ПОСТАНОВЛЕНИЕ07 апреля 2025 года Санкт-Петербург,ул. ***********, д. **И.о. мирового судьи судебного участка № **9 СПб мировой судья Санкт-Петербурга в отставке ******** ****** *********, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.17 ч. 1 КоАП РФ в отношении******* ******* *******, ********** года рождения, уроженца г. Ленинграда, ********** РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр. д. **, кв. *, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,У С Т А Н О В И Л:Вину Попкова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, а именно, 11.10.2024 в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр. д. **, кв. ** Попков Д.Ю., являвшийся кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского МО города федеоального значения Санкт-Петербург, муниципального округа Гагаринское седьмого созыва по многомандатному избирательному не представил в Территориальную инзбирательную комиссию № ** итоговый финансовый отчет.Представитель ТИК № **, по доверенноти от 10.01.2025, Савик Е.А. в судебное заседание явился. Поддержал изложенные в протоколе об АП обстоятельства.Попков Д.Ю. в судебное заседание явился, факт правонарушения не отрицал.Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности Попкова Д.Ю. в инкриминируемом нарушении по следующим основаниям.В силу подпункта 35 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № ***** "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № *****) кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом № *****, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.В пункте 2 статьи 33 Федерального закона № ***** определено, что соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 Федерального закона № *****, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом № *****, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.Согласно пункту 5 статьи 41 Федерального закона № ***** кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.Пунктом 9 статьи 59 Федерального закона № ***** установлено, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Срок представления итогового финансового отчета инициативной группой по проведению референдума устанавливается законом. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.В соответствии со ст. ст. 22, 23, 24, 27 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № ****** "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга" кандидат представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, необходимые для выдвижения и регистрации. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов о выдвижении и регистрации, лицам, представившим эти документы, с указанием даты и времени их получения, а также наименований документов с указанием их официальных реквизитов и количества страниц.Согласно пункту 1 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № ****** окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня получения документов, необходимых для регистрации кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.Решением Комиссии № ***** от 19.07.2024 Попкову Д.Ю. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское седьмого созыва.Пункт 9 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № ****** устанавливает, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.В соответствии с пунктом 11 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № ****** финансовые отчеты, указанные в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, представляются кандидатами в окружные избирательные комиссии на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются окружными избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № ***** с момента уведомления ТИК о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Попков Д.Ю. приобрел предусмотренные законом права и обязанности кандидата. Таким образом, с указанного момента Попков Д.Ю. являлся кандидатом и соответственно относен к числу субъектов административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ.В сооветствии с норами действующего законордательста, кандидат, лицо, являвшееся кандидатом, обязан предоставить в ТИК итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, т.е. в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № ***** последним днем предоставления итогового финансового отчета является 10 октября 2024 года.Итоговый финансовый отчет Попковым Д.Ю. в ТИК не представлен, что подтверждается служебной запиской члена ТИК с правом решающего голоса.Изучив материалы дела, суд считает доказанным факт совершения Попкова Д.Ю. адинструктивного правонарушения, предусмотренного ст. 5.17 ч. 1 КоАП РФ. Этот вывод суда подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21.02.2025 составленным секретарем Территориальной избирательной комиссии № ** отвечающим необходимым требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- Решением о назначеннии председателя ТИК № **;

- Решением о назначении выборов депутатов Муниципального совета внутригородского муниципального образованият города федерального значения Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское седьмого созыва от 18.06.2024 № **;

- копией Подтверждения получения документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения от 25.06.2024;

- копией Подтверждения получения документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения от 10.07.2024;

- Справкой ПАО Сбербанк об открытии ФИО1 26.06.2024 специального избирательного счета кандидта;

- Справкой по результатам проверки итогового финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата.Позиция ФИО1, изложенная им в ходе рассмотрения дела, согласно которой он полагала, что представлять итоговый финансовый отчет не нужно, поскольку ему было отказано в регистрации кандидатом, не может быть принята судом в качестве обстоятельства исключающего производство по делу, поскольку законодательно закреплена обязанность предоставления указанной документации, которую необходимо исполнять.На основании изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица привлекаемого к ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.17 ч. 1 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9 - 29.10, 5.17 ч. 1 КоАП РФ, судПОСТАНОВИЛ:ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургская избирательная комиссия) по следующим реквизитам:Плательщик – физическое лицо, ИНН, 781020455784; наименование плательщика: ****** ******* *******; УИН 0321697500017400364276115; получатель платежа – УФК по г. Санкт-Петебургу (Санкт-Петербургская избирательная комиссия), ИНН <***>; КПП 783801001; р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 83811601053010000140, ОКТМО 40303000, номер единого казначейского счета или корреспондентского счета кредитной организации 40102810945370000005.Разъяснить лицу привлекаемому к административной ответственности порядок исполнения наказания.В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № **9 Санкт-Петербурга, либо направить посредством факсимильной связи по телефону <***>, либо по адресу электронной почты ss119@mirsud.spb.ru.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский районный суд Санкт-Петербурга путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № **9 Санкт-Петербурга.

Мировой судья О.С. Павленко