Постановление от 13 октября 2025 г. по делу № 5-323/2025

Дело № 5-323/2025 УИД 48MS0051-01-2025-002423-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 октября 2025 года город Елец Липецкая область

Мировой судья судебного участка №5 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Зайцева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Елецкий городской молочный завод», юридический и фактический адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,

установил:

04.09.2025 государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении №21/168, из которого следует, что постановлением № 48 о назначении административного наказания от 10.02.2025 юридическое лицо ОАО «Елецкий городской молочный завод» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление № 48 о назначении административного наказания от 10.02.2025 вступило в законную силу 25.03.2025 и не было обжаловано в установленном законом порядке. 02.04.2025 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области <ФИО2> вынесено представление №33 от 02.04.2025 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление) в отношении ОАО «Елецкий городской молочный завод». Согласно Представлению ОАО «Елецкий городской молочный завод» обязано: принять меры по устранению выявленного нарушения (невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год). Информацию о принятых мерах представить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области в течение одного месяца со дня получения представления. Представление ОАО «Елецкий городской молочный завод» возвращено за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80082509030708 с сайта «Почта России», информация о принятых мерах в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области до 27.08.2025 не представлена. Таким образом, в действиях ОАО «Елецкий городской молочный завод» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель ОАО «Елецкий городской молочный завод» не явился, своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол не поступило.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Елецкий городской молочный завод». В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что постановлением № 48 о назначении административного наказания от 10.02.2025 юридическое лицо ОАО «Елецкий городской молочный завод» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление № 48 о назначении административного наказания от 10.02.2025 вступило в законную силу 25.03.2025 и не было обжаловано в установленном законом порядке. 02.04.2025 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области <ФИО2> вынесено представление №33 от 02.04.2025 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление) в отношении ОАО «Елецкий городской молочный завод». Согласно Представлению ОАО «Елецкий городской молочный завод» обязано: принять меры по устранению выявленного нарушения (невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год). Информацию о принятых мерах представить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области в течение одного месяца со дня получения представления. Представление ОАО «Елецкий городской молочный завод» возвращено за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80082509030708 с сайта «Почта России», информация о принятых мерах в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области до 27.08.2025 не представлена. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №21/168 от 04.09.2024, извещением ОАО «Елецкий городской молочный завод», копией постановления №48 от 10.02.2025, представлением №33 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, ОАО «Елецкий городской молочный завод» по адресу: <...> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо - ОАО «Елецкий городской молочный завод».

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Представленные по делу доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины ОАО «Елецкий городской молочный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить ОАО «Елецкий городской молочный завод» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Елецкий городской молочный завод» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.А. Зайцева