Постановление от 24 сентября 2025 г. по делу № 5-648/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-648/2025 УИД 50MS0294-01-2025-004612-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 года Московская область,

<...>

Мировой судья судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области Середа Э.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора управляющей компании ООО «Озарение»

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Балашихинского городского прокурора Московской области старшего советника юстиции <ФИО1> от 09.06.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора управляющей компании ООО «Озарение» ФИО2, согласно которого, в ходе проведенного городской прокуратурой анализа размещенных в ГИС ЖКХ сведений об объектах жилого фонда г.о. Балашиха выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). ООО «Озарение» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее МКД). В ходе мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 209-ФЗ, а также пункта 2.1.18 главы XI приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 года № 79/пр размещена недостоверная информация об износе МКД. Из размещенных в ГИС ЖКХ сведений об объектах жилого фонда г.о. Балашиха установлено, что по состоянию на 05.06.2025 в ГИС ЖКХ общий износ МКД указан 40%, вместе с тем, по результатам проведенной в 2024 году проверки установлено, что износ МКД составил 46%. Таким образом, установлено, что должностное лицо - генеральный директор управляющей компании ООО «Озарение» ФИО2, в период времени 09.06.2025, находясь по адресу фактического осуществления деятельности: Московская область, г. Балашиха, мкр. Заря, ул. Гагарина, д. 1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, заявлений, ходатайств не представила. С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации). Согласно пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 1 мая 2015 года информация, указанная в статье 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Информация, указанная в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года. Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Закон N 209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью Закона N 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru. Подпунктом 5 пункта 2 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 74/114/пр) установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 N 3 68/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ N 368/691/пр). Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, осуществляющими управление многоквартирным домом закреплена в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Статья 13.19.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации. Судом установлено, что в ходе мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 209-ФЗ, а также пункта 2.1.18 главы XI приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 года № 79/пр размещена недостоверная информация об износе МКД. Из размещенных в ГИС ЖКХ сведений об объектах жилого фонда г.о. Балашиха установлено, что по состоянию на 05.06.2025 в ГИС ЖКХ общий износ МКД указан 40%, вместе с тем, по результатам проведенной в 2024 году проверки установлено, что износ МКД составил 46%. Таким образом, установлено, что должностное лицо - генеральный директор управляющей компании ООО «Озарение» ФИО2, в период времени 09.06.2025, находясь по адресу фактического осуществления деятельности: Московская область, г. Балашиха, мкр. Заря, ул. Гагарина, д. 1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2025 года, объяснением ФИО2 от 09.06.2025 года, справкой о техническом состоянии здания и другими материалами дела. Оценивая имеющиеся в деле доказательства, согласно нормам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что при составлении материалов требования КоАП РФ не нарушены. Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они непротиворечивы, дополняют друг друга, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Нарушений закона при получении доказательств судом не установлено. Таким образом, виновность ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждена исследованными при судебном рассмотрении дела доказательствами, которые признаются судом достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в том числе являются должностные лица, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к правонарушениям в области связи и информации, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.5, ст. 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора управляющей компании ООО «Озарение» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Предупредить ФИО2 о недопустимости размещения недостоверной информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Копию постановления направить должностному лицу ФИО2, не присутствовавшей в судебном заседании, а также в Балашихинскую городскую прокуратуру Московской области для сведения. Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Мировой судья Э.Д. Середа