Постановление от 26 мая 2025 г. по делу № 5-158/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД: 66MS0128-01-2025-001006-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Ирбит 27.05.2025

Мировой судья судебного участка № 2 Ирбитского судебного района Свердловской области Пупышева А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ирбитского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2024 в 00:01, ФИО4<ФИО2>, являющийся генеральным директором ООО «Вектор», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил срок представления декларации по Налогу на прибыль организаций за полугодие 2024 года, в налоговый орган по месту учета, фактически предоставил декларацию 31.07.2024, тогда как согласно п. п. 3, 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок предоставления данной декларации не позднее 25.07.2024.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 не явился, об отложении и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

На основании изложенного, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Норма права, содержащаяся в ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Норма права, содержащаяся в ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. То есть, отличием квалификации действий лица по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установление административной ответственности за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу п. п. 1, 2 ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. На основании п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установлено, что ФИО4 является генеральным директором ООО «Вектор», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, имеющейся в материалах дела сведений о просмотре декларации по налогу на прибыль организаций юридического лица, поступивших по телекоммуникационным каналам связи, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2024 года была направлена в налоговый орган <ДАТА4> и принята налоговым органом 31.07.2024, то есть, после истечения срока, установленного законодателем для представления указанной налоговой декларации за полугодие 2024 года - 25.07.2024, следовательно ФИО4 не была организована надлежащим образом организация бухгалтерского учета.

По данному факту Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3><ДАТА7> составлен протокол об административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Вектор» ФИО4 Названные обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения ФИО4, к административной ответственности подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении протокола, ФИО4 не присутствовал, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации были разъяснены, копия протокола направлена в его адрес по почте; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме; выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 и 3 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи КоАП РФ, или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе, и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Руководствуясь указанными разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства дела и то, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, прихожу к выводу о квалификации совершенного ФИО4 административного правонарушения по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Каких-либо уважительных причин для непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган налоговой декларации, не установлено.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 2.4, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю вину генерального директора ООО «Вектор» ФИО4 в совершении административного правонарушения, полностью доказанной, и квалифицирую его действия по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации по Налогу на прибыль организаций в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания директору ООО «Вектор» ФИО4 учитываю обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. В качестве отягчающего вину обстоятельства признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, принципа социальной справедливости, считаю целесообразным назначить ФИО4 наказание как должностному лицу, в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном согласно санкции ч. 1 ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание, в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Административный штраф подлежит уплате: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/сч <***>, КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65739000, номер счета получателя платежа 0310064300000016200, БИК <***>, КБК 01911601153010000140, кор сч. 40102810645370000054, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить по адресу: <...> этаж, 108 кабинет. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствие с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ирбитский районный суд Свердловской области, путем подачи соответствующей жалобы через судебный участок мирового судьи либо непосредственной в Ирбитский районный суд.

Мировой судья (подпись) ВЕРНО. Мировой судья А.В. Пупышева