Постановление от 12 января 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело № 5-5-17/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новочеркасск 12 января 2017 года

Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес (место нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье 26 декабря 2016 года из Государственной жилищной инспекции Ростовской области (Госжилинспекция области) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КРФ об АП, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 декабря 2016 года № 107-Ш с 16.11.2016 г. по 14.12.2016 г.Государственной жилищной инспекцией Ростовской области проводилась проверка по обращению рег. № 37-ог-19622 от 21.10.2016 г. по адресу: ул. <АДРЕС>. В связи с проведением внеплановой документальной проверки на основании распоряжения Госжилинспекции области от 16.11.2016 г. № 11820 и в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано предоставить затребованные документы в течении десяти рабочих дней с момента получения мотивированного запроса. Предоставление документов необходимо для достижения целей и задач внеплановой документальной проверки проводимой в отношении юридического лица. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> было уведомлено о проведении проверки надлежащим образом. Необходимые для проведения внеплановой документальной проверки и указанные в п. 11 распоряжения Госжилинспекции области от 16.11.2016 г. № 11820, а также в запросе-требовании от 16.11.2016 г. в Госжилинспекцию области не поступили. Таким образом, действия (бездействие) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» повлекли невозможность проведения и завершения внеплановой документальной проверки, тем самым в качестве юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Каких либо заявлений, ходатайств не предоставил.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонению от таких проверок), повлекшие невозможность проведения завершения проверки.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2016 года;

- распоряжением о проведении проверки юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 16.11.2016 года;

- уведомлениями.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 26.12.2008 г. юридические лица, допустившие нарушение данного федерального закона, необоснованно препятствующие поведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством российской Федерации.

Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения совершенные против порядка управления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Сомнений в законности действий должностных лиц Государственной жилищной инспекции по контролю (надзору) в Ростовской области соблюдения жилищного законодательства, у мирового судьи не возникает, поскольку они совершены в установленном законом порядке и не ущемляют права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах действия Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.19.4.1 КРФ об АП - действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.2 КРФ об АП). Также мировой судья принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 КРФ об АП.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Счет: 40101810400000010002, Получатель: УФК РФ по Ростовской области (Госжилинспекция РО), БИК: 046015001, ИНН: <***>; КПП 616301001, Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), Назначение платежа (КБК): 85411690040040000140 (штраф ГЖИ РО №______ постановления), ОКТМО 60701000.

Разъяснить ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, а также обязанность уплатить административный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.

Мировой судья А.И. Жидкова