Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № 5-472/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

12 сентября 2025 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Неделяев И.Г., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

07.09.2025 года в 17 часов 00 минут ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС>, распространяла печатный агитационный материал, в поддержку кандидатов, выдвинутых Самарским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на выборах депутатов Собрания представителей городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области пятого созыва, с нарушением требований Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершенииправонарушения признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах. В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Статьей 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ определены условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 54).В силу пункта 2 статьи 54 названного Закона, все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 настоящего Федерального закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 статьи 48 настоящего Федерального закона. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (пункт 3 статьи54). Запрещается изготовление предвыборных печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 этой статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 4, 6, 6.1 и 7.1 статьи 49 указанного закона, пунктом 2 данной статьи (пункт 5 статьи 54). Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 и (или) пункта 3 настоящей статьи Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (пункт 6 статьи 54). Исходя из пункта 5 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 годаN 67-ФЗ расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов кандидатов. Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении 23 № 3954396 от 12.09.2025 года, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, составленный соответствии с требованиями закона, оснований не доверять которому у суда не имеется; - рапорт полицейского ст. УУП ОП «<АДРЕС> О МВД России по Волжскому району от 10.09.2025 года о распространении ФИО2 агитационных материалов; - протокол опроса свидетеля <ФИО1> от 10.09.2025 года; - копия печатного агитационного материала; - ответ на запрос Территориальной избирательной комиссии Волжского района Самарской области от 12.09.2025 года №52; - иные представленные по делу доказательства.

Оценив в совокупности собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ - изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание ФИО2 своей виновности в совершенииуказанного выше административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.12 ч. 1, ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области? л/с <***>) ИНН <***>, КПП 631501001, ОКТМО 36614000, КБК 71511601053019000140, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200, УИН 0319929300000000002020758. Разъяснить ФИО2, что административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Г. Неделяев Копия верна: мировой судья