Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-188/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульскойобласти

Мировой судья судебного участка №41 Щекинского судебного района Тульской области ФИО1, с участием помощника Тульского природоохранного прокурора Тульской области Пахомова М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №41 Щекинского судебного района Тульской области дело №5-188/2025-41 об административном правонарушении в начальника сектора сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации МО Тепло-Огаревский район ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, установил:

ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

При проведении Тульского природоохранного прокурора Тульской области проверки исполнения администрацией МО Тепло-Огаревский район требований законодательства об охране окружающей среды установлено, что в администрации МО Тепло-Огаревский район на 29.09.2025 имелась следующая информация о лесах, расположенных на землях населенных пунктов (ответ администрации МО Тепло-Огаревский район от 29.09.2025 № 04-25/4087):

- на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района расположены земельные участки площадью 127529 кв.м с местоположением: <...> в 55 м на юго-запад от д. 40, вид разрешенного использования: создание и уход за парками; <...> в 10 м южнее д. 136а, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); - на территории муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района расположены земельные участки площадью 54000 кв.м с местоположением: <...> м юго-восточнее д. 83, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); Тульская область, Тепло-Огаревский район, д. Большое Минино, в 30 м северо-западнее д. 81, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); - на территории муниципального образования Нарышкинское Тепло-Огаревского района расположены земельные участки площадью 108000 кв.м с местоположением: <...> м севернее д. 21, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); <...> Октября, 40 м южнее д. 11, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); Тульская область, Тепло-Огаревский район, д. Хомутовка, в 50 м южнее д. 1, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); <...> м западнее д. 1, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); <...> м восточнее д. 1, вид разрешенного использования: отдых (рекреация); Тульская область, Тепло-Огаревский район, Станция ФИО3, 400 м южнее д. 7, вид разрешенного использования: отдых(рекреация). Однако, в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район по адресу: https://teploogarevskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru не размещена имеющаяся у органаместного самоуправления информация о лесах, расположенных на землях населенных пунктов. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен в установленном законом порядке, в представленном суду письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Помощник Тульского природоохранного прокурора Тульской области Пахомов М.Э. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Выслушав помощника Тульского природоохранного прокурора Тульской области Пахомова М.Э., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Из содержания ст. 4.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к государственной тайне. Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация), обладателями которой являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, предоставляется указанными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), или уполномоченные ими организации размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные): 1) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв; 2) о радиационной обстановке; 3) о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ; 4) об обращении с отходами производства и потребления; 5) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду; 6) о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов; 7) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации. Правила размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержание информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форма ее размещения, утверждаются Правительством Российской Федерации. Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) предоставляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления гражданам, общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям, иным юридическим лицам на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» следует, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 4.3 Закона № 7-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2314 утверждены Правила размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения (далее - Правила). Настоящие Правила устанавливают порядок размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями (далее соответственно - субъекты размещения экологической информации, экологическая информация) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", официальные сайты), в том числе содержание экологической информации и форму ее размещения. Содержание экологической информации, размещаемой субъектами размещения экологической информации в сети "Интернет", включая форму ее размещения, приведены в приложении. Согласно указанному приложению на официальном сайте органов местного самоуправления подлежит размещению по мере поступления информация о лесах, расположенных на землях населенных пунктов. Вина ФИО2 подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.10.2025,

- объяснениями ФИО2 от 28.10.2025; - копией ответа администрации МО Тепло-Огаревский район от 29.09.2025 №04-25/4087; - рапортом от 27.10.2025; - распоряжением администрации МО Тепло-Огаревский район от 15.07.2024 №132-р о назначении ФИО2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - должностной инструкцией должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>; Оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса и вещественных доказательств не имеется. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ наложенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путём внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: (Министерство по правовому обеспечению Тульской области), ИНН <***>, КПП 710001001, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в ОКЦ №7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, р/с кор.счет 40102810445370000059 КБК 8201 16 01133 01 9000 140, ОКТМО 70642151, дело № 5-188/2025-41). Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 41 Щекинского судебного района Тульской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Щекинский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 41 Щекинского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья: подпись ФИО1