Постановление от 15 апреля 2025 г. по делу № 05-0162/17/2025

Дело № 5-162/17/2025

УИД: 24MS0017-01-2025-000642-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2025 года г. Бородино

Мировой судья судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края Яковлева Е.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (МКУ «Центр образования») ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

При проведении Контрольно-счетным органом города Бородино контрольного мероприятия по проверке правомерности использования бюджетных средств, направленных в 2024 году на финансовое обеспечение деятельности МКУ «Центр образования», установлено, что 13.01.2025 (дата утверждения отчета о выполнении муниципального задания) директор МКУ «Центр образования» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: г. Бородино Красноярского края, ул. Маяковского, д. 23) ФИО1 представила отчет о выполнении муниципального задания за 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, который составлен с нарушением требований ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, постановления администрации города Бородино от 26.08.2015 № 773 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями», а именно:

- в нарушение п. 1 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – ежеквартальные отчеты о выполнении муниципального задания не формировались и ГРБС не предоставлялись;

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 7 разд. 1 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, п. 15 Приказа Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н – отчет о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не размещен на сайте bus.gov.ru;

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – отчет о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов составлен недостоверно, а именно нарушены сроки внесения информации, обработки данных в информационных системах;

- в нарушение п.п. 1, 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 3 разд. 1 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – в повторно представленном 31.01.2025 в Контрольно-счетный орган города Бородино отчете о выполнении муниципального задания изменен показатель «Проведение методических мероприятий (конференций, консультаций, смотров, конкурсов, олимпиад)» с 505 ед. на 500 ед.;

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Общероссийского классификатора и Регионального перечня государственных (муниципальных) услуг – в отчете о выполнении муниципального задания уникальный номер реестровой записи по муниципальной работе «Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики» - Р.01.1.0006.0001.001 не соответствует установленному Региональному перечню государственных (муниципальных) услуг - Р.01.1.0006.0001.002;

- в нарушение п. 1 ст. 69.2 БК РФ, п. 5 разд. 1, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – отчет о выполнении муниципального задания содержит 12 показателей, что составляет 52% от 23 показателей, предусмотренных Общероссийским классификатором и Региональным перечнем государственных (муниципальных) услуг.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, оспаривала изложенные в протоколе обстоятельства, до начала судебного заседания представила письменное ходатайство, в котором просила признать протокол об административном правонарушении, составленный в отношении неё, незаконным и недействительным, полагала, что нарушения, сформулированные в п.п. 1-7 протокола №13/2025 от 14.03.2025, не являются нарушением п.п. 1, 3 ст. 69.2 БК РФ и не образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, просила принять решение об отказе в привлечении её к административной ответственности, дело об административном правонарушении прекратить.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) (здесь и далее нормативные акты приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Согласно пункту 1 статьи 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.

В соответствии с п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

В силу ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта утвержден Приказом Министерства финансов РФ от 21.07.2011 № 86н.

Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями г. Бородино утвержден постановлением администрации г. Бородино от 26.08.2015 № 773.

В соответствии со статьей 15.15.15 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается, в частности, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях.

Пунктом 33 раздела 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания формирование отчета об исполнении муниципального задания возложена на муниципальное учреждение.

В соответствии с п. 4.1. раздела 4 Устава МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (МКУ «Центр образования») определено, что управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Красноярского края, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

Согласно подп. 3.1 должностной инструкции директора МКУ «Центр образования», утвержденной начальником отдела образования администрации г. Бородино Т.О.А., директор осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности учреждения в соответствии с его Уставом и законодательством РФ.

Подпунктом 5.2 должностной инструкции установлено, что директор МКУ «Центр образования» несет ответственность за выполнение возложенных на МКУ «Центр образования» задач и функций в соответствии с действующим законодательством, а также выполнение муниципального задания.

Из материалов дела видно, что в период с 25.04.2024 по 21.02.2025 ФИО1 являлась директором МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (МКУ «Центр образования») на время отсутствия (отпуска по уходу за ребенком) основного работника К.О.Е., что подтверждается копиями приказа (распоряжения) от 25.04.2024 № 01-03-17, трудового договора от 25.04.2024 № 16, приказа (распоряжения) от 18.02.2025 № 01-03-06.

Директором МКУ «Центр образования» ФИО1 представлен отчет о выполнении учреждением муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденный 13.01.2025, при этом:

- в нарушение п. 1 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – ежеквартальные отчеты о выполнении муниципального задания не формировались и ГРБС не предоставлялись. Согласно информации и пояснениям к ней от 15.01.2025 № 22, порядковый номер строки 3 в представленной таблице квартальных отчетов о выполнении муниципального задания МКУ «Центр образования» на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов нет (не делались);

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 7 разд. 1 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, п. 15 Приказа Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н – отчет о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не размещен на сайте bus.gov.ru;

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – отчет о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов составлен недостоверно, а именно нарушены сроки внесения информации, обработки данных в информационных системах. Так, в отчете о выполнении муниципального задания часть 2 «Сведения о выполняемых работах» раздел 3, пункт 1 наименование работ – «Ведение информационных ресурсов и баз данных», пункт 3.1 «Показатели, характеризующие качество работы» графа 7 таблицы «Отсутствие случаев нарушения сроков внесения информации, обработки данных в информационных системах (процент) в графе 10 «Утверждено в муниципальном задании на год» показатель качества составляет %. Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (Красноярскстата) от 30.05.2024 МКУ «Центр образования» признано виновным по делу № 813-2024 об административном нарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., в связи с непредоставлением в Красноярскстат в установленный срок в установленном порядке статистической информации по форме федерального статистического наблюдения № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг», утвержденной приказом Росстата от 31.07.2023 № 363, с изменениями;

- в нарушение п.п. 1, 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 3 разд. 1 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания МКУ «Центр образования» 15.01.2025 представлен отчет о выполнении муниципального задания от 13.01.2024, в котором плановый показатель объема «Проведение методических мероприятий (конференций, консультаций, смотров, конкурсов, олимпиад)» муниципальной услуги «Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики» МКУ «Центр образования» утвержден в количестве 505 ед. В муниципальном задании от 25.12.2023, в представленном 13.02.2025 сводном отчете этот показатель составляет 500 ед. В повторно представленном МКУ «Центр образования» отчете о выполнении муниципального задания проставлен показатель 500 ед., при этом директором МКУ «Центр образования» 03.02.2025 отделу планирования г. Бородино даны пояснения, что в отчете по муниципальному заданию за 2024 год показатель «505» внесен ошибочно, верный показатель «500» (механическая ошибка, скорость печати и не обратила внимания). Таким образом, данные муниципального задания и сводного отчета не соответствуют показателям в муниципальной программе на 2024 год «Развитие образования города Бородино»;

- в нарушение п. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Общероссийского классификатора и Регионального перечня государственных (муниципальных) услуг – в отчете о выполнении муниципального задания уникальный номер реестровой записи по муниципальной работе «Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики» - Р.01.1.0006.0001.001 не соответствует установленному Региональному перечню государственных (муниципальных) услуг - Р.01.1.0006.0001.002;

- в нарушение п. 1 ст. 69.2 БК РФ, п. 5 разд. 1, п. 33 разд. 2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания – отчет о выполнении муниципального задания содержит 12 показателей, что составляет 52% от 23 показателей, предусмотренных Общероссийским классификатором и Региональным перечнем государственных (муниципальных) услуг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (МКУ «Центр образования») ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, ее вину в совершении правонарушения установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 13/2025 от 14.03.2025, согласно которому ФИО1, являясь директором МКУ «Центр образования», представила отчет о выполнении муниципального задания за 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, который составлен с нарушением требований ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, постановления администрации города Бородино от 26.08.2015 № 773 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями» (л.д. 2-13);

- выпиской из акта от 24.02.2025 по результатам контрольного мероприятия «Проверка правомерности использования бюджетных средств, направленных в 2024 году на финансовое обеспечение деятельности МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (л.д. 14-40);

- копией приказа начальника отдела образования администрации города Бородино ФИО2 № 01-03-17 от 25.04.2024 о принятии на работу ФИО1 в Муниципальное казенное учреждение «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» на должность директора, на время отсутствия основного работника (л.д. 41);

- копией приказа и.о. начальника отдела образования администрации города Бородино Р.Л.Н. № 01-03-06 от 18.02.2025 об увольнении ФИО1 с должности директора Муниципального казенного учреждения «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (л.д. 42);

- копией трудового договора с руководителем муниципального учреждения № 16 от 25.04.2024, с последующими дополнительными соглашениями от 23.09.2024, 23.10.2024, заключенными между отделом образования администрации города Бородино и ФИО1 (л.д. 43-50, 51, 52);

- копией должностной инструкции директора МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» с которой ФИО1 была ознакомлена 25.04.2024 и на основании которой осуществляла свою деятельность, согласно п. 3.1 которой директор учреждения осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности учреждения в соответствии с его Уставом и законодательством РФ, а в соответствии с п. 5.2 Инструкции несет ответственность за выполнение возложенных на МКУ «Центр образования» задач и функций в соответствии с действующим законодательством, а также выполнение муниципального задания (л.д. 53-55);

- копией постановления администрации города Бородино от 26.08.2015 № 773 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями» (л.д. 56-85);

- копией приказа отдела образования администрации города Бородино № 01-04-136 от 25.12.2023 «Об утверждении муниципального задания МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов (л.д. 86);

- копией муниципального задания на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, утвержденного 25.12.2023 (л.д. 87-98);

- копией приказа отдела образования администрации города Бородино № 01-04-160 от 15.12.2017 о переименовании МКУ «Городской информационно-методический центр» в системе образования города Бородино на МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (л.д. 99-100);

- копией Устава МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (л.д. 101-116);

- копией приказа отдела образования администрации города Бородино № 01-04-40 от 28.04.2017 «О делегировании муниципальных функций в рамках установленных полномочий органов местного самоуправления в сфере образования» (л.д. 117-119);

- копией соглашения о делегировании муниципальных функций в рамках установленных полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, заключенного 28.04.2017 между отделом образования администрации города Бородино и МКУ «Городской информационно-методический центр» (МКУ ГИМЦ), в соответствии с п. 1.2.2. которого отделом образования делегированы МКУ ГИМЦ контрольно-финансовые (планово-экономические) функции в том числе и проверка выполнения муниципальных заданий и бюджетных смет учреждениями, подведомственными отделу образования (л.д. 120-124);

- копией отчета о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов от 13.01.2025, составленного МКУ «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино», подписанным директором учреждения ФИО1 13.01.2025 (л.д. 125-146);

- копией сопроводительного письма исх. № 93 от 10.02.2025 о направлении в Контрольно-счетный орган г. Бородино отделом образования администрации города Бородино отчетов МКУ «Центр образования» по исполнению муниципального задания на 2024 год (л.д. 147-148);

- копией отчета о выполнении показателей муниципального задания МКУ «Центр образования» на 2024 год (за период сентябрь-декабрь 2024 года) от 28.12.2024 (л.д. 149-153);

- копией отчета по показателям выполнения муниципального задания за период 2024 год (муниципальная услуга: психолого-медико-педагогическое обследование детей) от 28.12.2024 (л.д. 154);

- копией отчета о выполнении показателей муниципального задания МКУ «Центр образования» на 2024 год (квартальная разбивка) от 28.12.2024 (л.д. 155-159);

- копией отчета о работе на сайтах и платформах в 2024 году от 28.12.2024 (л.д. 160-165);

- копией отчета о предоставлении юридических консультаций в 2024 год от 28.12.2024 (л.д. 166);

- копией отчета о выполнении показателей муниципального задания МКУ «Центр образования» на 2024 год (квартальная разбивка) от 28.12.2024, поступившая по электронной почте 11.02.2025 (л.д. 167-171);

- копией постановления администрации города Бородино № 730 от 13.11.2023 «О внесении изменений в постановление администрации города Бородино № 1202 от 01.11.2013 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования города Бородино», с приложением (л.д. 172-175);

- копией постановления администрации города Бородино № 505 от 02.08.2024 «О внесении изменений в постановление администрации города Бородино № 1202 от 01.11.2013 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования города Бородино», с приложением (л.д. 176-179);

- копией постановления администрации города Бородино № 506 от 02.08.2024 «О внесении изменений в постановление администрации города Бородино № 1202 от 01.11.2013 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования города Бородино». С приложением (л.д. 180-183);

- копией постановления администрации города Бородино № 912 от 25.12.2024 «О внесении изменений в постановление администрации города Бородино № 1202 от 01.11.2013 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования города Бородино», с приложением (л.д. 184-187);

- копией постановления администрации города Бородино № 925 от 28.12.2024 «О внесении изменений в постановление администрации города Бородино № 1202 от 01.11.2013 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования города Бородино», с приложением (л.д. 188-191);

- копиями скриншотов с Единого портала бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет» о муниципальных услугах и работах МКУ «Центр образования» (л.д. 192-206);

- копией скриншота с официального сайта bus.gov.ru, подтверждающего неразмещение отчета о выполнении муниципального задания (л.д. 207-208);

- копиями сопроводительных писем (л.д. 209-212);

- копией пояснительного письма ФИО1 о том, что показатель «505» внесен ошибочно, верный показатель «500» (механическая ошибка, на которую не обратили внимание) (л.д. 213);

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 813-2024 от 30.05.2024 о привлечении МКУ «Центр образования» к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб., согласно которому административное правонарушение выразилось в непредставлении в установленный срок в установленном порядке статистической информации «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг» (л.д. 214-217);

- копией представления от 30.05.2024 в отношении МКУ «Центр образования» об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д. 218-219);

- копией платежного поручения № 615243 от 17.06.2024 на сумму 10000 руб. об оплате МКУ «Центр образования» административного штрафа по постановлению № 813-2024 от 30.05.2024 (л.д. 220);

- копией сопроводительного письма от 30.05.2024 (л.д. 221);

- копиями документов, подтверждающих полномочия должностных лиц Контрольно-счетного органа города Бородино (л.д. 222-229);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 230-231).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений требований закона при их составлении не допущено.

Так, в судебном заседании установлено, что должностным лицом, уполномоченным осуществлять общее руководство всеми направлениями деятельности МКУ «Центр образования» в соответствии с его Уставом и законодательством РФ, в период с 25.04.2024 по 21.02.2025 являлась директор учреждения ФИО1, которая свои обязанности исполнила ненадлежащим образом, а именно, представила отчет о выполнении муниципального задания за 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденный 13.01.2025, составленный с нарушением требований ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановления администрации г. Бородино от 26.08.2015 № 773 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями».

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, принимая во внимания пояснения ФИО1, данные ею в ходе судебного заседания, суд находит обстоятельства происшествия и совершения административного правонарушения установленными и квалифицирует действия директора Муниципального казенного учреждения «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования горда Бородино» (МКУ «Центр образования») ФИО1 по ст. 15.15.15 КоАП РФ – нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку ст. 15.15.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, по которым административное наказание в виде штрафа не может быть заменено наказанием в виде предупреждения, с учетом вышеприведенных положений законодательства, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а также не возникла угроза его причинения в области бюджетного законодательства, а санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Муниципального казенного учреждения «Центр развития и обеспечения деятельности системы образования города Бородино» (МКУ «Центр образования») ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Бородинский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края.

Мировой судья Е.О. Яковлева

Мотивированное постановление изготовлено 21.04.2025 года.

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья Яковлева Е.О.

___________________