Постановление от 10 марта 2017 г. по делу № 3-68/2017

3-68/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2017 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска Челябинской области Лоскутова Н.С., рассмотревдело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Челябинской областной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 79, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА2>, по адресу: г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не выполнило в установленный срок, т.е. до <ДАТА3> законное предупреждение начальника управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области от <ДАТА4><НОМЕР> по устранению нарушений приказа Минюста РФ от 29 марта 2010 г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций"

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО2 действующий на основании доверенности от 02.03.2017 года, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что отчеты не были своевременно сданы, поскольку ответственный за это член федерации не обладал достаточными знаниями законодательства. К судебному заседанию нарушение устранено на сайте Минюста размещены отчеты. В связи с тем что негативные последствия в результате допущенного нарушения не наступили, кроме того финансирование федерации из бюджета прекращены и самостоятельных активов и имущества федерация не имеет просил прекратить производство по делу и ограничится устным замечанием.

В судебном заседании установлено, что ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является общественной организацией (л.д. 5-6).

Из письменных материалов дела следует, что в период <ДАТА7> начальником управления Министерства Юстиции РФ по Челябинской области вынесено предупреждение о недопустимости нарушения требований законодательства и устранении в срок до <ДАТА3> допущенных нарушений по непредоставлению отчетности об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (л.д.4).

Копия предупреждения направлена в федерацию по средствам почтовой связи, конверт возвращен отправителю за истечением срока хранения на почте.

Согласно абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.

Таким образом федерация считается получившей предупреждение.

Однако в установленные в предупреждении сроки, допущенные нарушения федерацией не устранены, в связи с чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2-3).

Невыполнение в установленный срок законного предупреждения должностного лица, осуществляющего государственный надзор влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Виновность ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д. 2-3); копией предупреждения от <ДАТА7> (л.д. 4); выпиской их ЕГРЮЛ (л.д.5-6); уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.7); копией почтового конверта с отметкой об истечении срока хранения и реестрами о его направлении (л.д. 8-11).

Не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства - доказана, а квалификация его действий правильна.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что при формальном наличии всех признаков правонарушения действия ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не содержат каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям и не представляют большой общественной опасности, оценив обстановку, в которой ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было совершено правонарушение, а так же тот факт, что нарушение к судебному заседанию устранено, что подтверждается представленными отчетами за 2013-2015 года с отчетом об их размещении, суд считает возможным освободить ЧОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничится устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Челябинской областной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить.

Освободить Челябинскую областную общественную организацию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.С.<ФИО1>