Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-28/2017

Решение по административному делу

№ 5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


20 февраля 2017 года село Мужи


Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

ШЕЛЕМЕНТЬЕВА Сергея Николаевича - директора Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское», родившегося Дата2 в Адрес, Наименование, проживающего по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Шелементьев С.Н., являясь должностным лицом - директором Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» (далее - МСП «Мужевское», сельскохозяйственное предприятие), выполняющим организационно-распорядительные функции в названной муниципальной организации, Дата3 по месту нахождения сельскохозяйственного предприятия: Адрес, в полном объеме не предоставил в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - отдел по ЯНАО ТУ Росрыболовства) документы: копии товарных накладных унифицированной формы № Номер, а именно товарные накладные Номер от Дата4 на рыбу пелядь (сырок) - 8,894 кг - Гражданин1; № Номер от Дата4 на пелядь (сырок) - 50 кг - Наименование № Номер от Дата5 на пелядь (сырок) - 4,782 кг - Гражданин1; № Номер от Дата6 на пелядь (сырок) - 8,744 кг - Гражданин1; № Номер от Дата7 на пелядь (сырок) - 2,524 кг - Гражданин1; № Номер от Дата8 на пелядь (сырок) - 2,328 кг - Гражданин1; № Номер от Дата9 на пелядь (сырок) - 26,05 кг - Гражданин1; № Номер от Дата10 на пелядь (сырок) - 2,642 кг - Гражданин1; № Номер от Дата11 на пелядь (сырок) - 5,45 кг - Гражданин1; № Номер от Дата12 на пелядь (сырок) - 6,981 кг - Гражданин1; № Номер от Дата13 на пелядь (сырок) - 3,366 кг - Гражданин1; № Номер от Дата14 на пелядь (сырок) - 2,Номер кг, чир (щекур) - 5,7 кг - Гражданин1; № Номер от Дата15 на пелядь (сырок) - 8,304 кг - Гражданин1; № Номер от Дата16 на пелядь (сырок) - 3,244 кг, щука - 3,362 кг - Гражданин1; № Номер от Дата17 на пелядь (сырок) - 12,84 кг, щука - 1,464 кг - Гражданин1; № Номер от Дата17 на чир (щекур) - 0,764 кг - Гражданин1; № Номер от Дата18 на пелядь (сырок) - 2,234 кг, щука - 4,646 кг, чир (щекур) - 1,094 кг - Гражданин1; № Номер от Дата19 на пелядь (сырок) - 80 кг - Наименование № Номер от Дата19 на пелядь (сырок) - 19,648 кг, щука - 2,152 кг, чир (щекур) - 2,982 кг - Гражданин1; № Номер от Дата20 на пелядь (сырок) - 2,702 кг, щука - 8,108 кг - Гражданин1; № Номер от Дата20 на пелядь (сырок) - 36,1 кг - Наименование № Номер от Дата21 на пелядь (сырок) - 3,258 кг, чир (щекур) - 9,070 кг - Гражданин1; № Номер от Дата22 на пелядь (сырок) - 8,292 кг, щука - 5,402 кг - Гражданин1; № Номер от Дата22 на щуку - 100 кг - Наименование Номер от Дата22 на щуку - 50 кг - Наименование № Номер от Дата23 на пелядь (сырок) - 11,004 кг, чир (щекур) - 8,46 кг - Гражданин1; № Номер от Дата24 на пелядь (сырок) - 13,984 кг, чир (щекур) - 0,874 кг, щуку - 1,538 кг - Гражданин1; № Номер от Дата25 на пелядь (сырок) - 5,972 кг - Гражданин1; № Номер от Дата26 на пелядь (сырок) - 70,9 кг - Наименование»; № Номер от Дата26 на пелядь (сырок) - 1,91 кг - Гражданин1; № Номер от Дата27 на пелядь (сырок) - 6,044 кг - Гражданин1; № Номер от Дата27 на пелядь (сырок) - 71,1 кг - Наименование № Номер от Дата28 на пелядь (сырок) - 2,22 кг, щука - 3,204 кг - Гражданин1; № Номер от Дата29 на пелядь (сырок) - 4,056 кг, чир (щекур) - 1,05 кг, щука - 11,702 кг - Гражданин1; № Номер от Дата30 на пелядь (сырок) - 1,944 кг, чир (щекур) - 1,022 кг, щука - 1,4 кг - Гражданин1; № Номер от Дата30 на пелядь (сырок) - 34,5 кг - Наименование № Номер от Дата31 на пелядь (сырок) - 8,338 кг, чир (щекур) - 0,874 кг, щука - 5,Номер кг - Гражданин1; № Номер от Дата32 на пелядь (сырок) - 3,Номер кг - Гражданин1; № Номер от Дата33 на пелядь (сырок) - 6,102 кг - Гражданин1; № Номер от Дата33 на пелядь (сырок) - 218 кг - Мужевское потребительское общество; № Номер от Дата34 на пелядь (сырок) - 5,906 кг, чир (щекур) - 0,848 кг - Гражданин1; № Номер от Дата35 на пелядь (сырок) - 11,Номер кг, щука - 2,176 кг - Гражданин1; № Номер от Дата35 на пелядь (сырок) - 119,516 кг, чир (щекур) - 3,562 кг, щука - 2,28 кг - Гражданин1; № Номер от Дата36 на пелядь (сырок) - 36,4 кг - Наименование № Номер от Дата36 на пелядь (сырок) - 15,Номер кг, чир (щекур) - 2,788 кг, щука - 13,242 кг - Гражданин1

Указанные документы истребовались должностным лицом вышеназванного административного органа в порядке, установленном ст. 26.10 КоАП РФ определением № Номер от Дата37 со сроком исполнения три дня со дня получения определения, то есть до Дата3, и были необходимы для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, связанной с проведением административного расследования по делу № Номер об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Представитель Нижнеобского территориального управления Росрыболовства Артеев В.А., действующий на основании доверенности от Дата38 № Номер, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил привлечь директора МСП «Мужевское» Шелементьева С.Н. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с санкцией названной статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МСП «Мужевское» Шелементьев С.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что не предоставил своевременно истребованные сведения в связи с ненадлежащей работой подчиненных ему сотрудников.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана (ее руководитель обязан) в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, директор МСП «Мужевское» Шелементьев С.Н. указанные требования закона не выполнил, не направил в установленные законом сроки, истребованные в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ сведения.

Виновность Шелементьева С.Н. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от Дата39 № Номер, в котором изложены обстоятельства дела (л.д. 1-3);

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении № Номер и проведении административного расследования от Дата40, согласно которому в отношении МСП «Мужевское» возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 5-7);

- копией определения об истребовании сведений от Дата37 № Номер, согласно которому в МСП «Мужевское» истребованы копии товарных накладных (л.д. 10-13);

- копией сопроводительного письма от Дата37 № Номер (л.д. 14), в соответствии с которым МСП «Мужевское» получило вышеназванное определение об истребовании сведений Дата37;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой МСП «Мужевское» возглавляет Шелементьев С.Н (л.д. 20-30).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.

Учитывая, что директор сельскохозяйственного предприятия организует деятельность названной организации, допущенные Шелементьевым С.Н. нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением названным должностным лицом своих служебных обязанностей.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, в совокупности подтверждающими вину должностного лица в совершении административного правонарушения.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует содеянное должностным лицом - директором МСП «Мужевское» Шелементьевым С.Н., как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 290-ФЗ).

Представленные судье доказательства свидетельствуют о том, что директор МСП «Мужевское» имел возможность предоставить запрашиваемую должностным лицом информацию (сведения), однако запрошенные сведения предоставлены не были. Доказательств обратному, мировому судье не представлено. Нахождение сотрудника в командировке не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии в действиях Шелементьева С.Н. состава названного административного правонарушения, поскольку директор предприятия должен был и мог принять соответствующие меры по взаимозаменяемости своих работников.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает наличие малолетних детей у виновного (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что Шелементьевым С.Н. совершено административное правонарушение, направленное против порядка управления, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» ШЕЛЕМЕНТЬЕВА Сергея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству);

наименование банка получателя РКЦ г. Салехард,

ИНН/КПК получателя 7203191674/720301001;

БИК банка 047182000;

Расчетный счет 40101810500000010001;

ОКТМО 71926000;

КБК 07611690010016000140;

наименование платежа - штраф за административные правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.



Мировой судья А.В. Долгов