Постановление от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-125/2017

Дело № 5-125/17


Постановление

о назначении административного наказания

03 апреля 2017 года г. Маркс


Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., с участием ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении руководителя структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

руководитель структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Марксовскому и Советскому районам Саратовской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области № 124 от 06 июля 2016 года, с 09 августа по 17 августа 2016 года проведена проверка структурного подразделения МДОУ - <ФИО1>.

По результатам проверки выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в РФ ( утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390) и 17.08.2016 года руководителю структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 выдано предписание № 124/1/124.

Установлены срокии его исполнения - до 07.08.2017 г., 13.03.2017 г. и 07.08.2017 г.

20 марта 2017 года на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Марксовскому и Советскому районам Саратовской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области от 06.03.2017 года была проведена проверка исполнения предписания от 17.08.2016 года № 124/1/124, в ходе которой установлено, что пункт № 2 предписания не выполнен, срок исполнения истек.

Таким образом, законное предписание от 17.08.2016 года об устранении нарушений законодательства в срок выполнено не было. ФИО3 в судебном заседании вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласна. Вместе с тем, указала, что неисполнение предписания в установленный срок связано с отсутствием денежных средств.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности руководителя структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 44 от 20.03.2017 года о невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор; актом проверки № 124 от 17.08.2016 года; предписанием № 124/1/124 от 17.08.2017 года со сроками исполнения до 07.08.2017 г., 13.03.2017 г. и 07.08.2017 г.; распоряжением от 06.03.2017 года № 20 о проведении проверки структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> исполнения предписания № 124/1/124 от 17.08.2016 года; актом проверки № 20 от 20.03.2017 года структурного подразделения МДОУ - <ФИО1>, с указанием о невыполнении в срок п. № 2 предписания; выпиской из приказа № 13 о назначении на должность руководителя структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 от <ДАТА16> года; уставом <ФИО2>; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе юридического лица <ФИО2>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия руководителя структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Доводы ФИО3 об отсутствии финансирования на выполнение требований пожарного надзора не являются обстоятельствами, исключающими ее ответственность по делу об административном правонарушении и не служат основанием для освобождения ФИО3, как должностного лица, ответственного за соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах, от принятия достаточных и необходимых мер к своевременному выполнению предписания об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности, поскольку в соответствии со ст. 37 и ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по дела, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

руководителя структурного подразделения МДОУ - <ФИО1> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, зачислив его на счет: УФК по Саратовской области ГУ МЧС РФ по Саратовской области, р/с <***>; банк Отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 645001001, ОКАТО 63226845001, ОКТМО 63626445, КБК 17711607000016000140, УИН: 0/// наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».

Копию постановления вручить ФИО3 и начальнику ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью со дня составления мотивированного постановления.


Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья Л.А. Хмара